1.2.4 老龄产业发展趋势预判
老龄产业的兴起是老龄化社会不可逆转的趋势。尽管我国老龄产业的发展目前还面临着一些困难和问题,但从长期来看,随着老年人经济实力逐渐增强,消费观念不断更新,企业市场把控日益精确,产学研紧密结合,相关政府部门助推产业发展等一系列条件逐渐成熟,未来我国老龄产业必将前景广阔。
综合我国经济社会发展走向、现代化发展战略特别是工业化、城镇化、信息化发展战略和人口老龄化带来的挑战,根据我国政府积极应对人口老龄化战略的总体部署,结合我国巨大的市场潜力,对未来我国老龄产业的发展走向及市场化策略进行推断。
1. 老龄产业将迎来黄金发展时期
在酝酿老龄产业这一概念之初,中国老龄产业的市场刚性有效需求主要局限在保健、医药等少数领域。经过多年的积累和发展,在上述领域继续保持强劲势头的同时,老龄用品中的电子、助行、康复、护理器材、丧葬等市场刚性有效需求呈现良好发展态势,老龄服务中的老年病医院、老年护理院及居家服务机构成为老龄产业发展的新的增长领域,老龄金融中的保险、理财和长期债券等领域也有了积极进展。这主要归功于两个方面:一是日益增多的老年人口带来的老龄产业市场需求;二是包括老年人及其子女在内的居民整体收入水平有了大幅提高。同时,养老、医疗等社会保障制度建设有了实质性的推进,从而使老年人口带来的市场需求越来越多地转化为有效刚性需求。随着居民收入倍增计划的实施和金融体制改革进程的加快,考虑到部分人口在60岁之前提前退休,尤其是中青年和壮年人口提前做好养老金融准备的意识增强,2020年已形成巨量中高端老龄产业有效刚性需求。产业的井喷取决于多种因素,但根本原因是中等收入群体的海量增长。据测算,到2025年前后,中国中等收入老年人群将海量增加,将占到全部老年人口的6成以上,预示着中国老龄产业黄金井喷期的历史性拐点在2025年前后。在此之前,发展老龄产业的全部努力可以视为迎接这一井喷期的准备。
2. 养老服务市场资金来源多样化
我国养老服务正从“补缺型”向“普惠型”转变。一方面我们要推行养老服务的“普惠”,而另一方面我们又要推进老龄产业的市场化。“普惠”需要大量的资金,而市场化的推动同样需要大量的资金,单单依靠政府是不现实的。我们可以看到国家、市场、家庭作为单独的福利提供者都会存在不足,需要三者甚至更多的主体融入进来,只有市场资金来源的多元化才能保障老龄市场的健康运营。老龄市场运营的关键在于资金的来源,资金来源的关键在于多元化资金来源的渠道,而多元化资金来源的关键在于资金来源主体的转变,这就需要国家通过政策的引导,努力挖掘商业保险的潜力,弥补社会保险的不足,推动我国从“储蓄养老”向“保险养老”,从“政府养老”向“社会养老”的转型。除此之外,在市场化的运行中,首先应积极在老龄产业领域建立稳定的银行与企业合作的机制,为老龄产业获得更多贷款给予支持;其次,鼓励社会中的社会团体、慈善机构、个人出资,深入研究养老服务发展基金的发展,逐步形成社会力量对老龄产业投融资稳定的长效机制;最后,国家还应该转变政府职能、转移支付方式,逐渐更多地运用金融的方式,通过养老专项债券、开放性金融的手段来协调老龄产业的发展。
3. 老龄服务业趋向买方市场
近年来,老龄服务业发展以高端市场为主,如老年养护业中养老机构、康复护理机构的发展,但占市场主体的终端服务市场还未形成。造成这一局面的主要原因之一是目前这一代老年人收入水平有限,再加上传统的生活习惯,对购买社会化的服务还没有正确的认识,以致服务的需求始终不旺盛。另一个原因是老龄服务的产业和事业边界不清,政府介入过多,服务提供的准入门槛较高,服务的竞争市场难以形成,终端服务市场社会资本介入较少。随着中国经济社会的发展、社会保障体系的完善、老年人观念的改变、国家对老龄服务业发展的大力推进,老龄服务业的发展将会逐渐走向买方市场,社会资本的投入力度将会进一步加大,市场竞争将会进一步增强,将有利于从事老龄服务的企业和供给者着重去挖掘老年人的各种养老服务需求,特别是大部分普通老年人的养老服务需求,老龄服务中的中端需求会随之进一步释放,中端服务市场将是未来老龄服务行业的主体力量。
4. 产业集聚企业跨界战略布局
当前,老龄产业已成为各行业争相进入的热门领域,上市公司、国有企业、外资企业、房地产公司、保险公司等纷纷结合自身优势、整体战略及资源能力进入老龄产业,呈现出星火燎原的跨界发展态势。
中国老龄产业的投资方向主要包括五大方面:一是老龄服务业,包括日常生活服务、医疗健康服务、康复护理、旅游休闲运动、临终关怀服务等;二是老龄房地产业,包括居家养老与社区养老相结合的社区共建型地产、老年商业服务与观光旅游养生等相结合的休闲型地产、与医疗机构或教育机构等设施相结合的养老地产等;三是老龄金融业,包括证券类、保险类、财产信托类金融产品等;四是老龄用品,包括日用品、营养保健品、文化用品、康复辅具、医药医疗用品等;五是老龄教育业,包括养老人才的学校学历教育和市场专业培训等。这五大类产业投资既有专一的定向投资,又有多个产业的交叉结合,但老龄产业通过产融互动、并购整合,从规模驱动到价值驱动,实现产业集聚将是未来的发展趋势。