1.1.4 应对人口老龄化的主要举措
应对我国人口老龄化必须运用战略思维,从全局高度把握老龄化的发展趋势,保持经济社会可持续发展的高级思维形式。
1. 发展经济,养老产业将成为经济新增长点
我国始终围绕以经济建设为中心,提高社会生产力,增强综合国力是兴国之要,而养老是民生问题,也是经济问题,涉及社会领域和经济领域,所以养老与经济呈现正向发展趋势。也就是说,如果没有国家经济的持续发展,民生问题的解决也就失去了基础。我国老龄化趋势已经形成并持续发展,所以需要推动经济社会发展适应人口老龄化的客观需要,加深各界关于人口老龄化问题是重大经济问题的认识,同时在各项经济工作中充分考虑人口老龄化因素,将其作为经济决策的重要基础与前提。养老产业将成为经济新增长点,所以依靠消费拉动经济增长成为我国经济增长方式转变的基本战略导向,人口老龄化导致的消费率上升,有利于改变我国投资消费结构不合理的现状,倒逼我国经济增长方式由主要依靠投资和出口拉动向主要依靠内需拉动转变 [10]。
2. 完善产业政策,明确人口老龄化的国家战略定位
近年来,我国出台了大量的老龄政策,但从整体来看,还存在很多问题,如内容不全面、效力较低、系统性不强等。由此导致目前的很多老龄政策不能很好地满足有效应对人口老龄化的要求。
将应对人口老龄化上升为基本国策,仅仅是为该问题的解决奠定了舆论基础,要真正解决问题,还需要制定国家层面的应对战略体系,为长期、持续应对人口老龄化提供思路,确保应对人口老龄化的连续性。但从当前实际情况来看,我国近年来出台了大量的针对老年人的政策,基本上都是解决当前老年人急需的一些问题,如老年人的“养”“医”“服务”等方面的问题;而缺乏从长期角度解决老龄问题的战略型老龄政策,从而导致政策的碎片化特点非常明显。事实上,老龄问题具有渐进性、积累性和不可逆转性,老龄问题一旦出现,通常也就意味着已经失去了解决问题的最佳时机。因此,解决老龄问题最好是未雨绸缪,立足当前,着眼长远,尽可能减少矛盾的积累。如果没有形成长期性的应对战略体系,既不利于出台系统的应对政策,也有可能导致错失有效应对老龄化的有利时机,从而给经济社会可持续发展带来严重影响 [11]。
3. 推进养老产业创新,发展智慧养老产业
人口老龄化带来的一系列影响,在对中国经济产生巨大影响的同时,对政府、社会和企业的创新意识和创新能力产生刺激。发展和创新是应对人口老龄化的根本途径,推进经济结构战略性调整,把经济发展方式转变到依靠科技进步和体制创新上来,统筹实体经济和资本经济协调发展,实现宏观经济持续稳定发展,为积极应对人口老龄化提供坚实的物质基础。基于这样的基础,以信息技术为依托的互联网+养老行业——智慧养老,适应了互联网时代经济社会的发展需求,促使我国经济向互联网经济迈出一大步,有利于促进我国经济结构调整,智慧养老形成了新的产业链,能够带动相关产业的发展,形成国家经济的新增长点,促进我国整体经济发展和养老产业发展;同时,依托智慧养老实现养老服务多元化延伸,满足老年人日益增长的养老需求。