中国数字内容产业市场格局与投资观察(2019~2020)
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第二节 发展环境

一 政策环境:鼓励与扶持力度加强,促进国漫精品创作

2015年至今,国家积极扶持动漫产业,动漫产业迎来发展契机。《“十三五”时期文化发展改革规划》中提出“支持原创动漫创作生产和宣传推广,培育民族动漫创意和品牌,持续推动手机(移动终端)动漫等标准制定和推广,推进国家动漫产业综合示范园建设等”,这表明我国对动漫产业持鼓励与扶持态度。《“一带一路”文化发展行动计划(2016~2020年)》中提到,“一带一路”倡议为动漫游戏国际合作提供了开阔的思路,深化和推动中国与共建“一带一路”国家在动漫游戏领域的交流和合作被列入文化部年度重点工作。这意味着在“一带一路”倡议下,动漫产业迎来了重要的发展契机,《“一带一路”文化发展行动计划(2016~2020年)》的实施,将推动动漫产业繁荣发展,并进一步提升我国动漫产业的国际影响力。同时,在税收方面,国家对动漫企业自主开发生产的动漫软件增值税实际税负超过3%的部分,实行即征即退政策,并对软件出口免征增值税,这也体现了国家对动漫产业的扶持态度。国家广播电视总局对2018年度优秀国产电视动画片及优秀制作机构予以330万元资金扶持,有20部优秀国产电视动画片(见表3-1)获得扶持。相关政策详情见表3-2。

表3-1 2018年度优秀国产电视动画片名单

表3-1 2018年度优秀国产电视动画片名单-续表

表3-2 动漫相关政策梳理

二 舆论环境:传统主流媒体正向报道占比约一半

2019年,传统主流媒体关于动漫报道的高频词为“中国”“故事”“传统”“文化”“国漫”“发展”“内容”等(见图3-2),这说明中国故事和传统文化加持的国漫成为媒体关注的热点。“原创”“人才”“走出去”等关键词反映了媒体对动漫行业进一步发展的看好。

图3-2 2019年动漫领域传统主流媒体报道关键词分布

具体来看,2019年传统主流媒体对动漫的报道以正向为主,正向报道数量占比为49%,中性报道数量占比为38%,负向报道数量占比仅为13%(见图3-3)。其中,正向报道主要关注国漫的崛起、原创发展、民族文化“出海”等;中性报道主要探讨国产动漫发展模式及建议,如国产动漫的质量、题材、艺术及审美能力、与国外的对比等;负向报道指出了动漫中的低俗元素、“低幼化”等产业问题。报道的核心内容及倾向性判断详见表3-3。

图3-3 2019年动漫领域传统主流媒体报道倾向分布

表3-3 动漫报道梳理及倾向性判断

表3-3 动漫报道梳理及倾向性判断-续表1

表3-3 动漫报道梳理及倾向性判断-续表2

表3-3 动漫报道梳理及倾向性判断-续表3

表3-3 动漫报道梳理及倾向性判断-续表4

表3-3 动漫报道梳理及倾向性判断-续表5