第11章 亨廷頓論民主曲

關於民主和民主化的問題，美國政治學權威學者塞繆爾．亨廷頓（Samuel P. Huntington）曾經作過大量研究。其中涉及一個基礎問題：什麼是“民主”？亨廷頓的定義，主要源於他的三篇論述，包括〈會有更多國家成為民主國家嗎？〉、《第三波：二十世紀後期民主化浪潮》和《第三波：二十年後看未來》。

根據清華大學法學院王博聞的總結，亨廷頓對於“民主”的定義，指的是“作為一種政體的民主概念”，即程序上是否民主的問題。具體而言，即“集體決策者是否通過公平、誠實和定期的選舉產生，在這種選舉中候選人可以自由地競爭選票，並且基本上所有的成年人都可以參加選舉”。而投票選舉的兩個核心內涵，則包括“一個競爭性的投票”、以及“全體成年人的參與資格”，即普遍的選舉權。

在構建了競爭和參與選舉的形態要求之後，亨廷頓進一步提出選舉的性質，應該要“合乎誠實與公平的最低標準”，才能算得上是符合“民主的實質”。可是這種論述，則回到了古典理論對民主定義的老問題：人民意志裡的“誠實與公平的最低標準”是什麼？怎樣的選舉結果才符合“人民的意志”？

而在上述兩步（形態和性質）的基礎上，第三步則聚焦在實踐問題。他認為真正的民主實踐，其選舉結果理應不能有害於接下來的民主過程。即是說，真正的民主，是不會產生危害日後民主運行的選舉結果的。這便回到了他的整個研究核心：現代民主作為西方的產物，在多大程度上可以在非西方社會中扎根的問題。