资本经营搭建三大平台

“资本经营”主要是针对“一主两翼”中的“两翼”提出的。江苏交控有竞争性企业和非竞争性企业。对于非竞争性企业，管控的模式已经形成，由于区域整合的不断加快，资源集约化程度不断提高，江苏交控希望通过资产运营的方式加快国有资产保值增值。但是对于竞争性企业，由于业务所涉及的行业可能并不如传统的交通产业那么为人所熟悉，比如电厂、金融租赁等，因此，为了响应国有企业改革从管企业向管资本的转变，江苏交控对“两翼”的驱动以资本驱动为主。

按照市场化、专业化、平台化、规范化的原则，江苏交控加快打造三类资本运营支撑平台，即资本运作平台、资产证券化平台、资金融控平台。

资本运作平台主要进行增量投资，着重于产业布局。目前，江苏交控的资本运作平台主要依托云杉资本。云杉资本在成立之初的定位就是作为江苏交控的投资发展平台、股权管理平台、资本运作平台和风险控制平台，致力于整合内外资源，以增量为主，增量带存量，通过市场化、专业化、规范化、股权多元化的运作，打造成支撑江苏交控“双轮驱动”战略和实现可持续发展的核心资本经营平台。云杉资本将以资金需求量大、进入壁垒高、回报稳定、风险可控的项目参股股权投资为主，以控股经营的产业投资为辅。云杉资本充分发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用，实现了与江苏交控经营发展的财务协同、资金协同和资本协同。

资产证券化平台主要进行资产的证券化，目前主要依托宁沪高速和江苏金融租赁。依托宁沪高速上市平台，开展并购重组，提升核心资产的证券化水平；同时，江苏交控还培育了江苏云杉清洁能源投资控股有限公司（以下简称“云杉清能”）、江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（以下简称“通行宝公司”）等上市后备资源，以夯实资产证券化的基础。

资金融控平台主要进行资金的筹措，目前江苏交控主要依托江苏交通控股集团财务有限公司（以下简称“江苏交控财务公司”）。以前资金分散在各个子公司，不能实现规模效应和集约效应，为了进一步整合资金，提高资金集中度，推进延伸产业链金融服务，成立财务公司作为公司的资金融控平台。

经过长期不懈的努力，江苏交控初步实现了由指令性投资为主的规模带动型向以“产业+资本”驱动为主的质量效益型发展方式的转变，加快了结构调整和转型升级，推动了国有资本有序进退、合理流动。江苏交控以双轮为驱动，以交通基础设施为主轴，利用金融投资与“交通+”持续增添助力，致力于成为具有国际视野、国内一流的综合大交通国有资本投资公司。