第三章 发展理念与发展理论

“经济法是促进发展之法”，这是经济法学界的一个基本共识。为了促进经济和社会的全面发展，经济法必须充分体现各类发展理念，并形成自己的发展理论。^[1]任何发展理论都要受到一定的发展理念的影响，而在各类发展理念中，协调发展的理念对于经济法的理论发展和制度建设，对于经济法学的发展理论，尤其具有特殊意义。

基于经济法上的差异性原理，面对各个方面发展的非均衡，加强有效协调非常重要。因此，在经济法理论中，早已形成了“协调”的理念和思想，并且在经济法与其他部门法关系方面，也非常重视经济法与传统部门法的协调，特别是经济法与宪法的协调。此外，经济法领域所关注的协调，涉及经济与社会的协调、经济结构等各类结构的协调、各类经济手段的协调，以及经济法与经济政策的协调，等等。而上述各个方面的协调，都是协调发展理念在不同领域的重要体现，也是经济法学的发展理论应当关注的重要内容。

有鉴于此，本章的基本安排是：首先，探讨与协调发展理念直接相关的协调思想，强调其在经济法理论和制度建设中的重要价值；其次，基于协调思想的探讨，分析法律体系内部各个部门法之间的协调问题，重点关注宪法与经济法的协调发展问题，这对于整体法律体系的发展、法治功能的实现都至为重要；最后，以上述协调思想以及经济法与宪法的协调发展为基础，探讨在具体的经济领域，如何加强经济政策与经济法之间的协调，以共同推进经济结构的“双重调整”，从而更好地促进经济和社会的协调发展。

在上述研讨过程中，涉及不同层面的协调思想、协调关系和协调规范，它们都会影响相关领域的协调发展，因而其相关研究都有助于推动经济法学的发展理论的形成和完善。当然，系统的经济法学的发展理论除关注发展的协调性以外，还关注发展观、发展主体、发展能力、发展权等诸多问题^[2]，考虑到全书的容量和结构的均衡，本章对其他问题将不具体展开，以后在相关著作中再集中讨论。

注释

[1]有关经济法学的发展理论的探讨，可参见张守文：《经济法学的发展理论初探》，载《财经法学》，2016（4）。

[2]相关讨论可参见张守文：《“发展法学”与法学的发展——兼论经济法理论中的发展观》，载《法学杂志》，2005（3）；《经济法学的发展理论初探》，载《财经法学》，2016（4）；《经济发展权的经济法思考》，载《现代法学》，2012（2）；等等。