第二章 公民权利结构中的核心价值与实现路径选择

公民权利结构中的价值目标是通过公民权的基础性转移来实现的。这种转移可以从两个方面加以理解：“权利的核心价值是什么”以及“这个价值应通过怎样的途径去实现”。这是一根链条上的两个支点，也是法理学所要研究的基本问题。前者是要在公民权利的价值结构中确立其核心价值并对核心价值的定位和导向作出甄别；后者则是根据核心价值所确立的目标探寻其实现的路径。就当下而言，中国公民权利保障的路径主要有两条：一是合理设定权力与权利的边界；二是在国家与社会的互动中推进关系社会的治理变革。正确的处理好这两个问题，是保障公民权利实现的基本条件。