前言

基于中国企业高管层对企业计划与预算系统的热切关注和极力导入，但实操困局重重、效果不尽如人意的事实，我本人一直以计划与预算制度的“偏执者”和“鼓吹者”自居，为了改变这一现状，有针对性地组织编写了这本《CEO计划与预算系统：领导力和执行力的工具》。本书立足于以计划与预算为工具，强化和提升企业高管层的领导力和执行力，以其直接服务于企业高管层，同时也弥补我国EMBA、EDP、MBA等高管培训中计划与预算管理方面专题教材的空白。

在过去的20年，企业计划与预算管理伴随着中国企业管理创新得到了长足的发展，并在管理思想上不断地与平衡计分卡、经济增加值、供应链管理等先进管理理念相融合，出现了不确定性计划系统、注重战略导向的战略预算、注重精益化管理的作业预算、注重编制工具的信息化预算、改进预算考评的交互预算等。但是现实中的预算管理却始终难以跳出过于重视预算编制技术的怪圈，计划预算经常沦为企业上下级之间讨价还价的工具，难以实现其优化资源配置、落实企业战略的功能。

有鉴于此，本书在内容设计时追寻“企业管理控制系统MCS”的框架思路，即从战略决策、组织管控、流程再造、评价与激励、文化与组织学习等要点入手，设计全书的内容安排与体例结构；在写作中，本书注意突出操作上的实用性和理念上的领先性两大特征，系统总结当今国内外企业计划与预算理论的最新成果，提炼中外尤其是中国本土企业的计划预算制度的最新实践；在论述中，本书将写作重点落于计划与预算制度层面的问题，减少对“过于琐碎的计划与预算技术问题”的讨论，提倡“把技术问题尽可能制度化”。

本书以积极开放的心态尽力完整地展示中外企业计划与预算理论研究的最新成果，关注并提炼中国本土企业的计划预算制度与案例的最新实践。在文风上，本书注重以简明、流畅的文字表达思想，反对“长篇大论”的说教，提倡点到为止。

本书由我联手中央财经大学卢闯博士和北京工商大学高晨博士完成，我负责第一章、第三章、第四章、第五章、第六章的编写，高晨博士负责第七章的编写，卢闯、李秀红负责第二章的编写，卢闯、张婧负责第八章的编写。

本书期望融合计划预算的学术与实践的最新成果，它既能成为一本有所理论贡献的学术著作，又能成为引领中国企业管理创新的指导手册，同时也成为我们这些学者持续关注企业计划预算制度的新起点。

汤谷良

2010年5月于对外经贸大学国际商学院