转变职能，从全权管制型政府变成一个功能服务型政府是现代社会发展的必然要求。凡市场能解决好的，政府要把权力放够；市场解决不了的，政府才要管好。政府必须有所为有所不为。现代政府的公共职能包括哪些方面？如何...