1.3 研究内容及结构框架

本书以我国民生财政支出为研究对象，试图对民生财政支出的经济社会效应做出评价。本书的研究思路是：首先，通过梳理基础理论和相关研究成果，明确民生财政的定义，其政治经济学内涵，以及其支出范围；其次，从规模、结构等角度考察了我国民生财政支出的现实情况；再次，通过实证分析揭示了民生财政支出与经济增长之间的关系及其作用机制，并从促进居民消费、就业、创业行为以及城乡收入差距等角度分析了民生财政支出对经济增长的实际和潜在的作用；复次，通过实证分析揭示了民生财政支出在提升居民主观幸福感和公共服务满意度方面的作用；最后，通过了解发达国家在民生相关财政支出方面取得的成果，借鉴其成功经验，提出有利于我国民生财政发展的政策建议。基于上述研究思路，本书的具体章节安排如下：

第1章，绪论。本章阐明了选题的背景、研究的理论价值和现实意义、研究中使用的主要研究方法、主要内容和结构框架以及主要创新点等。

第2章，理论基础与相关文献回顾。本章系统梳理、归纳、评述了与论文研究相关的国内外研究成果。其中，民生思想渊源主要按时间顺序，从中国传统民本思想、西方福利社会思想、马克思主义人的全面发展思想、以人为本的发展理念四个方面进行回顾。财政支出相关文献回顾主要从财政支出职能、财政支出规模与结构、财政支出与经济增长关系、财政支出与主要经济目标关系等方面进行。民生财政支出基本问题的文献回顾主要从民生财政支出的概念范畴、实证研究和对策研究方面展开。

第3章，我国民生财政支出的现状分析。民生财政是我国民生实践中出现的新生事物，相关理论研究目前尚处于初创阶段。本章通过对民生财政相关概念范畴界定，给出了民生财政的定义，并对民生财政进行了政治经济学解读，进而明确了民生财政支出的范围。在概念范畴界定基础上，本章从民生财政支出的规模、趋势、层次、结构以及东中西部地区差异等角度，分析了我国当前民生财政支出的现实情况。

第4章，民生财政支出的经济效应。本章主要针对我国民生财政支出的经济效应进行了相关研究。首先，将民生财政支出、物质资本、人力资本纳入同一分析框架，实证研究了民生财政支出与经济增长的关系及作用机制；其次，通过民生财政支出对居民消费水平影响的实证研究，揭示了民生财政支出通过刺激消费对经济增长产生的现实影响；再次，通过民生财政支出与居民就业关系的实证研究，揭示民生财政支出对居民就业的影响方式和作用机制；复次，通过民生财政支出与创业行为的实证研究，揭示民生财政支出对创业行为的影响机制；最后，通过实证分析，研究民生财政支出对城乡收入差距的影响。

第5章，民生财政支出的社会效应。首先，通过民生财政支出与公共主观幸福感之间关系的实证研究，分析了我国民生财政支出的社会效应。进而研究了民生财政支出的教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障四个分项支出对公共主观幸福感的影响，以及民生财政支出对不同群体的主观幸福感的影响。其次，研究民生财政支出与居民公共服务满意度之间的关系，重点分析各项民生财政支出对居民的满意度是否存在异质性影响。

第6章，国外经验与相关启示。本章通过借鉴美国、德国、英国、日本、韩国、丹麦以及冰岛等经济发达国家在与民生相关的财政支出成功经验，并结合实证分析得到的结论，给出加快立法步伐、适度扩大支出规模、优化支出结构、完善转移支付、立足基本国情以及创新合作模式等政策建议。

最后是本书的主要研究结论。