第166章 ，门德斯在秦国

在资源匮乏、经验欠缺的艰难境遇下，秦国决定从咸阳县与南华县两地率先展开试点工作。

南华县，作为秦国最早开拓的土地，坐拥得天独厚的地理优势与较为坚实的经济基础。

而咸阳县，作为秦国的都城所在...