大学生国家安全教育教程(慕课版)
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三 国家安全教育的基本措施

全民国家安全教育是党和国家的一项基础性、长期性、战略性工程,必须坚持党对国家安全教育的绝对领导,坚持以总体国家安全观为科学指导,坚持以构建国家安全教育体系为途径,坚持以夯实国家安全人才基础为目标,遵循时代性、爱国主义、忧患意识、革命英雄主义、全民性原则。

(一)开展丰富多彩的全民国家安全教育日主题活动

《国家安全法》第十四条规定,每年4月15日为全民国家安全教育日。我国设立全民国家安全教育日,对于提高公民国家安全意识,增强全民国家安全责任,形成维护国家安全的强大社会共识和合力,具有重大意义。开展全民国家安全教育,应当以设立全民国家安全教育日为契机,围绕普及宪法、国家安全法、国防法、反间谍法、反恐怖主义法、反分裂国家法、网络安全法等法律法规,以及刑法等法律中的有关内容,开展人民群众喜闻乐见的普法教育,增强全民的国家安全法律意识。

要把开展国家安全形势教育与培育和践行社会主义核心价值观有机结合,重点开展我国海洋安全、太空安全、网络安全、生态安全、文化安全、资源安全、核安全、海外利益安全等重点领域中的安全形势教育,创新国家安全教育主题,创新教育内容、方式和载体,通过开展丰富多彩的国家安全宣传教育活动,汇聚强大社会正能量,让公民自觉投身到维护国家安全的行动之中。

(二)加强国家安全新闻宣传和舆论引导

一方面,要充分利用电视、广播、报刊、网络及自媒体,全方位做好国家安全大政方针、重大决策部署和总体国家安全观的宣传教育,营造浓厚的维护国家安全的社会氛围,增强社会公众的国家安全意识;要在公众中深入持续开展反恐、反分裂、反渗透、反泄密、反间谍、反破坏等专项宣传教育,适时推出维护国家安全的典型人物、感人事迹,形成维护国家安全人人有责、维护国家安全光荣神圣的舆论氛围;要及时回应社会关切,宣传依法打击危害国家安全的违法犯罪行为、传播国家安全虚假信息及造谣行为,净化社会舆论环境和维护国家安全的网络环境。

另一方面,要运用新兴媒体扩大国家安全宣传和教育,开通国家安全宣传与教育的政务网站、微博、微信等平台,办好政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、网络安全等网上主题宣传教育活动,扩大国家安全宣传教育的覆盖面、提升影响力,积极占领国家安全宣传教育的舆论阵地;要完善公众国家安全咨询、举报与互动机制,健全舆情研判处置机制、完善各类国家安全突发事件网络应对机制,牢牢掌握国家安全舆论引导的主动权;要做好维护国家安全的对外宣传,大力宣传总体国家安全观,适时发布国家安全相关报告,展示我国履行的国际安全义务和促进国际安全的重要贡献,树立中国爱好和平、大国担当的良好形象。针对“中国威胁论”“中国崩溃论”开展有理、有利、有节的舆论斗争,争夺话语权、赢得话语权。

(三)细化国家安全宣传教育体系

要依据国民教育的特点,坚持分类施教,细化国家安全宣传教育分层、分类、分级、分内容、分目标任务的教育体系。针对国家公务员、党员与领导干部、国家安全部门干部、社会普通民众等不同人群,设计不同层次、不同内容、形式多样的国家安全宣传教育活动与载体,把集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合、宣传教育与实践养成相结合、思想教育与推进实际工作相结合,整合国家安全教育资源、制定国家安全教育规划,建立公民国家安全教育评价体系,开展分众化、互动化、常态化、规范化的全民国家安全教育。

要针对大中小学教育特点,构建和细化学校国家安全教育体系,结合不同地区、不同领域、不同学段特点,分别编写大中小学国家安全教育读本与教材,科学设置教育教学的整体架构和主要内容,提出各学段具体的教育内容要求与评价标准,发挥好课堂教学主渠道作用;组织修订中小学相关教材,语文、思想政治、道德与法治、历史、地理、信息技术等课程要强化政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、生态安全、网络安全教育,充分体现国家安全意识;改进教育教学方式方法,组织国家安全教育公开课,运用“两微一端”等新媒体手段,结合政治、德育、历史、语文等相关学科内容强化国家安全教育;依托少先队、共青团、学生党支部、学生会、学生社团等组织,开展知识竞赛、演讲比赛、文艺表演、社会实践等形式多样的国家安全教育主题活动;规范学生成人仪式宣誓词,增加维护国家安全方面的内容;充分利用全民国家安全教育日、《国家安全法》颁布实施等重要时间节点,组织面向大中小学生的系列特色教育活动,确保总体国家安全观入脑入心;要充分借助社会力量、组织和国家安全教育公益机构,参与开发体现国家安全教育要求的音乐、美术、戏剧、影视、动漫、游戏等作品,增强国家安全教育的吸引力、感染力、影响力;要在普通高等学校广泛开设大学生国家安全教育公共必修课程和通识课程,让大学生接受国家安全系统化学习训练,增强维护国家安全的责任感和能力。

(四)建立国家安全学学科,加强理论研究

加强国家安全教育,离不开国家安全学学科的支撑和国家安全理论的指导。中华人民共和国教育部教思政〔2018〕1号文件明确要求:“推动国家安全学学科建设。设立国家安全学一级学科。依托普通高校和职业院校现有相关学科专业开展国家安全专业人才培养。教育部遴选一批有条件的高校建立国家安全教育研究专门机构,设立相关研究项目,为国家安全教育教学和相关学科建设奠定基础。各地教育行政部门和高校可结合实际培育建设相关研究机构,组织开展相关研究。”因此,高校和科研院所及相关智库,应当以设立国家安全学一级学科为契机,着眼全民国家安全教育需求,广泛开展国家安全理论研究,为国家安全教育提供智力支撑和决策参考,为大中小学系统开展国家安全教育提供理论和方法指导,为大力培养国家安全教育与科研人才队伍奠定坚实的理论基础。

课后思考与讨论

1.如何理解国家安全概念的科学内涵?

2.如何科学理解国家安全体系构成?

3.如何把握影响国家安全的因素?

4.如何开展全民国家安全教育和大学生国家安全教育?

5.如何把握国家安全教育的内容?

6.加强国家安全教育的措施有哪些?