三、成渝地区人才协同发展是提升区域人才发展治理水平的现实需要

1997年川渝分治之后，两地深度合作不够甚至竞争大于合作的现象是客观存在的。比如，成都、重庆均以电子信息和汽车制造为支柱产业，能够形成上下游较为完备的产业链，但在产业协同上还缺乏有效布局，人才需求存在竞争关系，人才政策相互博弈甚至激烈竞争。受市场驱动的成渝地区区域间人才流动已趋于常态化，但由于体制障碍、服务分割等问题，区域内人才流动的制度性成本较高，影响了人才资源的配置效率和发展绩效。在成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略的背景下，成渝地区需要借鉴世界级城市群协同发展机制，完善区域人才发展治理体系，促进人才资源在区域内高效配置，以人才合作促进区域协调发展。