第138章 他是出海殖民去了？

这二十四个县的治理权可不是想象中的那么简单。

不是父母官那种治理。

杨炎甚至有权利去制定赋税，对当地的百姓进行征税，也就是说杨炎对于这里有着几乎绝对的统治权。

杨炎从一个商人，摇身一...