第五节　工程项目的管理模式

工程项目管理模式的选择是项目策划阶段的重要工作之一，它规定了工程项目投资建设的基本组织模式，以及在完成项目过程中各参与方所扮演的角色及合同关系，在某些情况下，还要规定项目完成后的运营方式。工程项目的管理模式确定了工程项目管理的总体框架，项目参与各方的职责、义务和风险分担，因而在很大程度上决定了项目的合同管理方式，以及建设速度、工程质量和造价。管理模式可以从不同角度进行分类，有时有些模式则兼而有之。本书依据项目管理客体的不同，将工程项目的管理模式分为业主方管理模式和承发包管理模式。

政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。20世纪80年代，我国就开始在基础设施领域引入PPP模式，经过30多年发展，为持续提高我国基础设施水平发挥了积极作用。PPP作为一种特殊的项目管理模式，将在《项目决策分析与评价》一书中进行详细介绍。工程咨询专业机构应在提高PPP项目决策的科学性、项目管理的专业性和项目实施的有效性等方面发挥重要作用。