智本论:国际秩序
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01 特朗普现象

俄乌冲突引发了欧洲“二战”以来最大的地缘政治震荡,同时也引发了人们对亚太地缘政治的担忧,亚太股市如临大敌,与欧洲股市齐跌。

如此背景下,韩国这场大选备受关注。国民力量党候选人尹锡悦得票率为48.56%,文在寅的支持者李在明得票率为47.83%,尹锡悦仅以高出对手0.73个百分点、25万张票的微弱优势成功入主青瓦台。这是韩国史上竞争最激烈的一次总统选举。

尹锡悦现年61岁,但是一位政治新人。他在2017年受文在寅破格提拔,成为文在寅砍杀财阀政治的一把“利刃”。尹锡悦担任首尔中央地方检察厅厅长后,拘捕了朴槿惠、崔顺实和三星电子副会长李在镕,还负责调查“李明博贪腐案”,将李明博投入大牢。2019年,文在寅再次破格提拔尹锡悦为韩国检察总长以资嘉奖。但是,文在寅没法控制这把“利刃”,尹锡悦调查文在寅内阁成员,两人最终反目,尹锡悦辞去韩国检察总长职务,加入最大在野党国民力量党参加总统竞选。这次大选,文在寅和李在明都没能阻止尹锡悦的崛起。

尹锡悦是韩国政坛的保守派,对内支持经济自由,对外立场明确、态度强硬。他在2022年2月的国际外交专业杂志《外交事务》(Foreign Affairs)上发表了题为《韩国需要腾飞》的文章。尹锡悦在文中表态:“在文在寅政府时期,韩国远离了长期的同盟美国,倒向了中国。对于能就美中之间主要焦点问题明确表明立场的问题,韩国也保持沉默,表现出模糊的态度,实际上并非站在美国一边,而是站在中国一边,对此韩国要力求改变。”

中韩关系一度因“萨德事件”跌入谷底,2017年文在寅执掌青瓦台后对华承诺“三不”:不追加“萨德”系统、不加入美国反导体系、不发展韩美日三方军事同盟。尹锡悦上台可能会打破文在寅的平衡模糊外交。尹锡悦曾表示想发展韩美全面战略同盟关系,希望加入美日印澳“四边机制”,还主张在萨德系统、战术核武器方面与美国加强合作。实际上,在发表获胜宣言仅5小时后,尹锡悦就与美国总统拜登通话,后者承诺防卫韩国并加强合作。

在俄乌冲突爆发后,亚太地缘政治的不确定性预期在资本市场及社交媒体中蔓延。一些人担心,这“0.73个百分点”可能加速国际秩序的崩坏。这场大选折射出韩国政治的一些变化:

一是韩国政治热情高涨,在疫情之下大选最终投票率达到77.1%,高出上届7个百分点。二是韩国选民观点对立、立场分裂,韩国资深政治家金钟仁说,“两人得票率只相差0.73个百分点,国家似乎一分为二了”。三是韩国选民民族主义情绪浓厚,年轻选民目光投向亚太地缘政治。

文在寅可能是这场国际秩序转变的过渡式人物。文在寅作为民选总统上台后打击财阀总统延续了青瓦台诅咒。但是,韩式斗争还没波及对外关系,文在寅继续支持着国际旧秩序。美国是韩国稳定的政治盟友,中国是韩国最大的贸易伙伴。但是,最近两年,新冠疫情、俄乌冲突及一些特殊事件加剧了韩国民意转向与民族情绪,并对外投射到朝韩、中韩、韩美关系上。考虑到25万张票的微弱差距,俄乌冲突可能助攻了“韩国特朗普”。这场冲突加剧了国际政治对立,导致文在寅、李在明模糊外交空间变窄,尹锡悦“选边站”主张乘势而起。

2016年美国大选,极少人意识到特朗普的“意外”胜出将掀起国际秩序的巨浪。奥巴马也是一个过渡式人物。2008年金融危机爆发后,美国选民对华尔街极度不满,这位年轻的黑人政客被寄予伐毛洗髓的厚望。但是,奥巴马花了大把的钱啥事也没干成。这期间,俄罗斯触发了克里米亚危机,中美关系也在变化,但奥巴马仅维持旧秩序,加速了俄美关系恶化。

更严重的是,奥巴马和美联储伯南克大规模扩张货币与财政,进一步恶化了旧秩序和扩大了贫富差距。美国明尼阿波利斯联邦储备银行研究表明,2008年金融危机后,10%最富有的美国家庭最先走出阴影,金融资产受益于货币扩张而增加;而数量最多、收入较低的美国家庭在金融危机后一蹶不振。

2016年,美国选民对旧势力彻底失望,他们先抛弃了共和党建制派候选人、布什家族的杰布·布什,后抛弃了民主党建制派候选人、克林顿家族的希拉里,一位政治素人特朗普就这样上台了。此后短短4年,特朗普旋风席卷世界政坛及社交媒体。

特朗普塑造了一个全新的政治角色:政治素人、言行出格、作风强势、善用社交媒体;推行了一种令人不太适应的社会思潮(特朗普主义):立场保守、国家主义、反全球化旧秩序、反建制派及既得利益者。

特朗普绝对不是一个特例,而是2008年金融危机后爆发的一种社会思潮与国际政治现象,被称为“特朗普现象”。特朗普之后,一些国家政坛涌现“特朗普”,或者“特朗普化”。

巴西总统博索纳罗是特朗普的成功效仿者,他的“巴西优先”口号直接复制了特朗普的“美国优先”,他同样善用社交媒体发表煽动性语言以获取选民支持。尹锡悦也与特朗普有很多共同点,如均为政治新人,且立场保守。还有日本政要高市早苗,政治主张极端,被认为是日本女版特朗普。

再看法国的埃里克·泽穆尔。法国大选即将拉开,这位“法国版特朗普”被认为是可能搅动法国政坛的重要人物。泽穆尔现年63岁,也是一位政治素人,他从来没有担任过一官半职,早年是畅销书作家、时事评论员、电视主持人,他善玩社交媒体,经常语出惊人,是法国人气颇高的当红人物。从2021年7月开始,泽穆尔参选的民调支持率一路飙升,目前紧逼马克龙。

俄乌冲突改变了德法民意,德国发生“历史性转变”,如果泽穆尔上台,法国的行动可能要比正在谋变的德国激进得多。

“特朗普们”——这股被金融危机激活的政治新势力,拥有一批坚定的支持者,他们善用社交媒体表达选民诉求、赚取选票,在新冠肺炎疫情、俄乌冲突的刺激下正在迅速崛起;反观国际秩序旧势力、建制派及既得利益者,在国际政治上则正在退缩、垮台。