3.2 湖南省区域性股权市场的运营理念
区域性股权市场的运营没有现成的经验可以借鉴，目前各省市股交中心大多处于“摸着石头过河”的状态。作为湖南省唯一一家省级区域性股权市场运营机构，湖南股权交易所在具体实践中不断探索，形成了较为清晰的运营理念，并在诸多领域展开了一系列卓有成效的创新实践。这些创新实践虽然不一定“放之四海而皆准”，但在行业内仍具有较强的借鉴意义。
近年来，湖南股权交易所坚持国务院关于“区域性股权市场作为地方政府扶持中小微企业政策综合运用平台”定位，充分领会和贯彻湖南省委、省政府赋予的“两大平台”“五个角色”的战略导向，并结合财信金控有关战略部署及区域性股权市场的发展规律，在运营理念上不断完善，形成了鲜明的“湖南特色”。
3.2.1 聚焦中小微企业服务，打造“三张名片”
湖南股权交易所经过不断探索，逐渐对市场定位、运营模式及服务边界形成了比较清晰的认识，就是坚持服务全省中小微企业的价值使命，不断构建和完善服务体系，为全省中小微企业提供“一揽子”的综合金融服务，即打造湖南省“中小微企业综合金融服务平台”，在服务体系的构建上，重点突出企业挂牌托管、投融资服务、培训咨询、股权交易四大功能，彰显其发现、融资、培育、转板的平台价值，努力打造“成长助推器、资金加油站、上市孵化港”三张名片。具体来说，包括以下三个方面：
（1）强化企业的规范培育，成为“成长助推器”。中小企业目前面临的最大问题是规范，区域性股权市场作为多层次资本市场的塔基，要解决企业的融资和交易问题，难度很大，也不现实；而早期介入和推动中小企业的规范，是必须有所为，而且是有所作为的。湖南股权交易所通过政策引导，发现并吸引一大批中小企业挂牌，引来“源头活水”，再通过设立“小微商学院”，引入专业中介机构，为挂牌企业提供“接地气”的资本市场培训和咨询服务，辅导企业实现技术进步、管理进步、财务规范，不断提升企业家的资本市场意识和规范意识，逐步减少了企业治理结构不规范、财务状况混乱的粗放式经营问题，从而增强了中小微企业的抗风险能力和融资能力。
（2）创新工具锻造融资链条，构建“资金加油站”。区域性股权市场的一个重要功能是融资，为小微企业获得进一步发展所需的资金提供支持。湖南股权交易所通过积极整合区域金融要素，将证券公司、商业银行、小贷公司、担保公司、创投机构等资源导入区域性股权市场，为挂牌企业提供“一揽子”的融资产品对接。在此基础上，进一步整合自身资源，打通上下游融资链条，为小微企业的融资提供增信措施，增加市场上各方对小微企业股权、债权的认可度。
（3）“分类分级”进行差异化赋能，打造“上市孵化港”。区域性股权市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，是企业进入资本市场的重要枢纽和“前哨”。湖南股权交易所通过建立多层次的挂牌体系、分层级的服务体系，为处于不同成长阶段的挂牌企业提供个性化的服务：一方面，为传统中小企业提供标准化的服务，包括股权托管、股权交易、政策支持、规范治理、路演融资等，满足不同挂牌企业和投资者的个性化需求；另一方面，发挥资本市场中介服务的延伸功能，重点聚焦优质企业，进行“高管联点”，提供更具有针对性的“一对一”服务，推动一批企业进入高层次资本市场，成为地方政府培育企业上市的“加速器”和“孵化港”。
3.2.2 践行“三化一度”理念，构建市场良好生态
在湖南省区域性股权市场建设中，湖南股权交易所坚持“地方政府扶持中小微企业政策综合运用平台”定位，坚持“有所为、有所不为”的理念，只做市场的组织者、裁判员，不做运动员，扮演好“政府政策的推动者、行业规则和标准的制定者、新业务模式的探索者、市场生态的构建者”四个角色，找到了“三化一度”（平台化、县域化、标准化和满意度）的战略路径，由此打开了更为广阔和更为包容的市场发展生态。具体来说，包括以下四个方面：
（1）“平台化”。湖南股权交易所坚持“平台”定位，通过平台集聚政策、机构、资金、媒体等各类资源，实现挂牌企业与各类资源的高效对接。在此过程中，湖南股权交易所作为平台的运营方，积极推动地方出台相关政策，并通过股交所平台挂钩投放；加强会员机构的引入和培育，帮助中介机构提高执业能力和专业服务能力，并放开平台、整合资源，扩大中介机构的服务增值空间；积极推动银行、担保、投资基金等金融机构开发与挂牌企业相匹配的融资产品；通过与主流媒体合作，发挥平台的价值发现功能，助力挂牌企业提高市场影响力。通过资源整合和集聚效应，不断提升平台的价值。
（2）“县域化”。湖南股权交易所发挥省级平台及资源优势，以“资本市场县域工程”为契机，通过在重点市州设立分支机构扩大服务半径，积极引导和推动金融服务资源下沉到县域和园区，并通过推动企业股改、挂牌及融资、培训等活动，增强县域中小企业的资本意识，推动一批企业登陆多层次资本市场，扶持当地重点产业转型升级和龙头企业快速发展。
（3）“标准化”。湖南股权交易所通过制度体系建设和业务流程设计，对内提供挂牌托管、路演融资、培训咨询等一系列服务，对外进行市场推广、机构展业及监管等的标准化动作，不断提升平台运营效率，以更好地服务中小企业。
（4）“满意度”。湖南股权交易所通过建立“市州合作备忘录”“高管联点”，推出企业服务“八步曲”等方式，不断做精、做细，优化服务内涵，提升政府部门、投资者和专业机构、挂牌企业的满意度。