一 社区环境

良好的社区环境能够为居民提供良好的生活环境，维护和提升社区环境也是社区治理需要关注的问题之一。虽然社区环境尤其是硬件方面的条件与社区本身的基础有很大的关系，例如小区建造的时间的早晚在很大程度上决定了居民楼的破旧程度，但在很多方面依然与小区的治理能力和居民素质有关，例如小区道路脏乱程度、楼道里是否堆放杂物等。我们将从小区环境和楼道环境对社区环境进行测量和分析。

（一）小区环境

本次调查从五个指标对小区环境进行了测量：居民楼拥挤程度、居民楼破旧程度、居民楼格局杂乱程度、小区道路脏乱程度、小区绿化毁损情况。得分越低说明情况越好（最高4分、最低1分）。总的来看，这五个方面的得分差别不大，得分最低为居民楼格局杂乱程度（1.72分），最高为居民楼破旧程度（2.03分）。这说明目前居民楼老旧是小区环境需要改善的最重要的问题。

从小区的区位角度来看，近郊小区的环境更好，在五个指标中有四个指标的分最低，其中居民楼拥挤程度（1.65分）、居民楼格局杂乱程度（1.55分）和小区道路脏乱程度（1.77分）这三个指标要明显好于中心城区和远郊，仅有小区绿化毁损情况（1.91分）略差于中心城区，并且分数差不到0.1分。与之相反，中心城区小区的环境更差，前五个指标得分均为最高，其中居民楼路拥程度（1.98分）、居民楼破旧程度（2.13分）和居民楼格局杂乱程度（1.98分）均明显高于近郊和远郊，仅有小区绿化毁损情况较好，这可能与中心城区多老旧小区有关。远郊则处于中间水平，但其小区绿化毁损情况最差，得分为2.05分。

表4-1 小区环境与小区区位

商品房小区环境在各个方面都好于里弄房/老工/公房。商品房得分最低的是居民楼格局杂乱程度，为1.46分；得分最高的是小区道路脏乱程度，为1.64分。里弄房/老工/公房则有三个指标得分超过了2分，分别为居民楼破旧程度（2.23分）、小区绿化毁损情况（2.03分）、小区道路脏乱程度（2.04分），即使是得分最低的居民楼格局杂乱程度也达到了1.81分。此外，值得注意的是，商品房的居民楼破旧程度比里弄房/老工/公房低了0.66分，可见与商品房相比，里弄房/老工/公房由于老旧其小区环境远不及商品房。

表4-2 小区环境与住房类型

（二）楼道环境

楼道环境将用以下三个指标测量：楼道或电梯里是否张贴小广告，楼道里是否摆放杂物、占用公共空间，楼道里是否乱搭电视线、网线等管线。总的来看，楼道里摆放杂物、占用公共空间和楼道或电梯里张贴小广告的问题比较突出，有54.52%的小区存在这些问题。45.02%的小区存在楼道或电梯里张贴小广告的问题。相比之下，小区楼道乱搭电视线、网线等管线的情况很少，仅为17.75%。

商品房在楼道里乱搭电视线、网线等管线和张贴小广告这两方面比里弄房/老工/公房要好得多，但在摆放杂物、占用公共空间这一问题上差异不大。仅有3.61%的商品房存在乱搭电视线、网线等管线的现象，而里弄房/老工/公房为23.89%；商品房存在在楼道里张贴小广告现象的比例为27.5%，仅是里弄房/老工/公房的二分之一；但是在摆放杂物、占用公共空间方面，二者均超过了50%。可见，商品房在硬件设施和管理上优于里弄房/老工/公房，但是居民在楼道里摆放杂物、占用公共空间的行为没有明显差异。

表4-3 楼道环境与住房类型

从小区的经济水平来看，经济水平越好的小区，楼道环境越好。楼道里张贴小广告的情况在高档车比例不超过20%的小区中相对比较普遍，其中高档车不超过10%的小区有57.2%存在这种现象，高档车比例在10%～20%的小区也有48.2%存在这种现象；而高档车比例在20%以上的小区均仅有25%左右存在这种现象。楼道里乱搭电视线、网线等管线的现象也是高档车比例不超过10%的小区最多，为23.96%；而高档车比例在20%以上的小区这一比例均不到10%。楼道里摆放杂物、占用公共空间现象也存在差异，近六成高档车比例不超过10%的小区存在楼道里摆放杂物、占用公共空间的现象，这一比例在高档车比例超过50%的小区中仅为39.44%，比前者低了20个百分点左右。可见楼道环境与小区的经济水平有较大的关联。

表4-4 楼道环境与小区经济水平