第3章 区块链应用现状与生态
3.1 国际区块链应用发展情况
3.1.1 全球主要国家政策、法规
作为最前沿的计算范式，区块链技术引起了世界各国政府的广泛关注与大力支持。近年来，全球主要国家和地区政府对区块链从关注、研究开始转向规范发展和战略部署。澳大利亚、韩国、德国、荷兰等国积极发展区块链产业，制定产业总体发展战略；美国、中国、韩国、日本、新加坡、英国、澳大利亚及欧盟等重视区块链技术研究与应用探索；阿联酋、澳大利亚、法国、瑞士、芬兰、列支敦士登、中国及日本等还制定了区块链监管方面的法规，明确了金融领域、互联网信息领域的监管要求。
美国国防部、卫生部、邮政管理局等多个部门高度重视区块链的应用潜力，特拉华州、伊利诺伊州等州政府探索区块链在企业注册及股权管理等方面的应用，美国小企业创新研究（Small Business Innovation Research，SBIR）计划和小企业技术转移（Small Business Technology Transfer，STTR）计划多次资助区块链企业的开发活动。2019年7月，美国国防部发布《数字现代化战略》，提出利用区块链技术进行数据安全传输的试验。同月，美国国会通过了一项《区块链促进法案》，要求美国商务部成立区块链工作组，向国会提交包括区块链技术定义及其他方面建议在内的报告。
欧盟方面，2018年4月，欧洲区块链合作伙伴关系（European Blockchain Partnership，EBP）创建，并启动建设了欧洲区块链服务基础设施（European Blockchain Services Infrastructure，EBSI），旨在使用区块链技术提供欧盟范围内的跨境公共服务。2019年11月，欧盟委员会宣布了一项包括区块链技术在内的初创公司投资计划——在2020年提供1亿欧元支持该行业的公司，预计该基金将进一步吸引私人投资3亿欧元，创建整个欧盟范围内充满活力的创新生态系统。2019年9月，德国发布了全球首个国家层面区块链领域的战略性政策文件《德国联邦政府的区块链战略》，明确了德国发展区块链的战略定位、战略实施原则、战略行动及具体措施等，在金融、创新、数字化等五大行动领域提出了由11个部委分工负责的44项具体措施（见表3-1）。
表3-1 德国区块链战略措施及落实任务分工
（续表）
澳大利亚方面，2020年2月，澳大利亚工业、科学与资源部发布了《国家区块链路线图》，重点关注制定法规和标准，技能、能力和创新，以及国际投资与合作3个关键领域，提出2020—2025年推动澳大利亚区块链产业发展的12项举措，包括成立国家区块链路线图指导委员会、推动相关应用试点、支持区块链创业和投资等。
韩国政府一贯重视区块链技术在垂直行业中的应用落地。2018年6月，韩国科学与ICT部发布区块链发展战略，其中确定6项试点项目，分别为牲畜产品溯源、个人清算、房地产交易、在线投票、国际间电子文档管理、船舶物流。2019年4月，韩国互联网与安全局（KISA）和韩国科学与ICT部合作，将该示范项目扩大到12个，涵盖数字身份、政府档案、医疗健康、物流、能源等领域。
3.1.2 行业应用实践
在企业界，不少企业纷纷投入区块链发展热潮之中，不断加大区块链投入力度。一是全球主流金融机构积极布局区块链的研究和应用，美国运通、高盛、摩根大通、瑞银集团等金融机构纷纷布局区块链，成立区块链实验室，参与投资区块链初创公司及开发区块链应用；二是更多区块链技术和服务提供商进入行业，包括IT企业、咨询公司等，如IBM、微软、甲骨文、英特尔、微众银行、华为、德勤等，提供区块链底层平台、BaaS平台、区块链解决方案等多种形式的产品和服务；三是越来越多的用户关注、探索和推动区块链在金融服务、智能制造、供应链管理、文化娱乐等多个行业的应用；四是高校、研究院所等技术力量进一步加大在区块链领域的投入，技术生态逐渐构建。
传统企业加快了区块链在实体经济领域的应用探索。区块链技术诞生后的几年时间内，业界一直将其视为构建数字货币的技术，直至区块链的应用潜力被更广泛地发掘，一些企业逐渐加快探索其在物联网、供应链、能源管理、医疗等实体经济领域的应用。例如，沃尔玛要求其绿叶蔬菜供应商采用基于区块链技术的跟踪系统，将产品从供应商到商品货架、最后到消费者的流通过程进行数字化追踪，将追溯信息数据化并记录到统一的存储平台，使产品从农场到门店的追溯过程从以往的几天甚至几星期缩短到了2秒。据有关报道，目前已有超过6000家沃尔玛商店的蔬菜采用区块链技术进行追踪。马士基与IBM联合构建了基于区块链的供应链平台TradeLens，使用区块链技术在保证隐私和机密性的前提下，保证多个相关方可以实时访问航运数据和货运单据，帮助管理和追踪航运文件记录，提高航运的效率和安全性。目前该平台联盟生态已有超过100家合作伙伴，包括托运人、马士基、汉堡南美及PIL等航运公司，涉及荷兰、沙特阿拉伯、新加坡、澳大利亚和秘鲁等国海关，20多个港口，以及多家货代、物流公司[1]。截至2020年5月，TradeLens平台已处理了超过11亿个航运事件、950万个航运文件。