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二 中等职业教育质量评价革新亟须重构指标体系
中等职业教育质量评价要从资源型、规模型评价转向以学生发展为主的过程型、结果型评价,其关键环节是评价指标体系的确定。首先,指标体系反映质量评价的价值取向,是评价目标的外在具体状态的体现。有什么样的评价目标,就要构建相应的评价指标体系以反映评价目标。其次,评价指标体系反映了质量评价的维度,要构建具体的质量评价的层次结构以反映评价目标,然后根据实践中的具体指标反映不同的结构特征。再次,指标类型影响着评价方法的选择。指标表现为量化指标和质化指标、过程指标和结果指标、外在指标与内在指标等,不同的指标类型需要不同的收集方式和处理方式,也影响着质量评价结果的呈现方式。最后,各指标权重反映了该指标的重要程度,各指标之间的权重直接影响评价结果。另外,反馈环节也要根据指标体系进行查漏补缺。科学合理的评价指标体系可以正确反映教育的效果和效益,从评价结果的后续效应来看,评价客体总是依据评价指标指向调节自己的行为,以便取得较好的评价结果。如果教育质量评价指标和标准设计不尽合理,则有可能导致教育质量评价行为偏离评价目标。因此,评价指标体系构建是关键,这涉及评价标准和支撑材料的选定,直接影响评价结果。因此,中等职业教育质量评价革新亟须重新构建评价指标体系,扭转评价方式与评价重心。
[1] 陆燕飞、陈嵩:《我国中等职业学校评估制度和政策发展探析》,《上海教育评估研究》2015年第4期,第7—13、43页。
[2] 曹晔、高玉峰:《我国中等职业教育督导评估制度的变迁与构建策略》,《中国职业技术教育》2015年第21期,第45—51页。
[3] 陆燕飞、陈嵩:《我国中等职业学校评估制度和政策发展探析》,《上海教育评估研究》2015年第4期,第7—13、43页。
[4] 曹晔、高玉峰:《我国中等职业教育督导评估制度的变迁与构建策略》,《中国职业技术教育》2015年第21期,第45—51页。
[5] 林毅夫:《林毅夫自选集》,山西经济出版社2010年版,第1—10页。
[6] 国务院:《中共中央关于教育体制改革的决定》,http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_177/tnull_2482.html,1985。
[7] 刘圣中:《历史制度主义》,上海人民出版社2010年版,第169—171页。
[8] 丁冰、张连城:《现代西方经济学说》(修订版),中国经济出版社2002年版,第427—429页。
[9] 刘静:《教育督导:问题与辨析》,《教育测量与评价》(理论版)2014年第1期,第69页。
[10] 李桂荣、姚松、李向辉:《中职教育供给侧存在的问题及改革思路》,《教育发展研究》2017年第3期,第34—35页。
[11] 何文明:《规范中职招生还须强化政府统筹》,《教育与职业》2014年第12期,第74页。
[12] 李桂荣、姚松、李向辉:《中职教育供给侧存在的问题及改革思路》,《教育发展研究》2017年第3期,第36页。
[13] 平顶山市教育局:《关于做好2013年中等职业学校招生工作的通知》,http://www.pdsedu.gov.cn/index/show.asp?xs_id=10021108。
[14] 李芳:《中职代理招生模式的问题反思与矫正策略》,《长沙铁道学院学报》(社会科学版)2011年第6期,第111页。
[15] 朱蓬蓬:《从“招生掮客”说开去》,《中国职工教育》1998年第9期,第35页。
[16] 教育部:《教育部关于做好2002年中等职业学校招生工作的通知》,http://www.moe.gov.cn/s78/A07/zcs_left/moe_950/201001/t20100129_830.html。
[17] 教育部:《教育部关于做好2003年中等职业学校招生工作的通知》,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_950/200302/t20030228_78962.html。
[18] 教育部:《教育部关于做好2004年中等职业学校招生工作的通知》,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_950/200403/t20040324_78952.html。
[19] 济宁市教育局:《济宁市教育局关于做好2013年中等职业学校招生工作的通知》,http://www.jnjyw.edu.cn/Article/201304/13283.html。
[20] 安徽省教育厅:《安徽省教育厅关于做好2014年中等职业学校招生工作的通知》,http://www.ahedu.gov.cn/30/view/248389.shtml。