前　言

民间借贷是相对于国家正规金融行业而自发形成的一种民间融资信用形式。伴随着我国经济社会发展取得的巨大成就和经济体制改革的不断深入，这种融资形式因其手续简便而日渐活跃，也因其游离于国家金融监管体系外而相应导致民间借贷纠纷呈逐年递增的趋势。据统计，2011年全国法院审结民间借贷纠纷案件59.4万件，2012年审结72.9万件，同比增长22.68%;2013年审结85.5万件，同比增长17.27%; 2014年审结102.4万件，同比增长19.89%;2015年上半年已经审结52.6万件，同比增长26.1%。目前，民间借贷纠纷已经成为继婚姻家庭之后案件数量居第二位的民事诉讼类型。时移世易，相应法律规范的缺位或过时已不能为经济繁荣发展保驾护航，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)应运而生。然而司法解释具有概括性，社会生活丰富多彩，审判实践中仍然存在司法解释具体化的问题。民间借贷的随意性和粗放性、借贷双方的熟人关系往往造成证据不规范、举证困难，进而使审理此类案件的难度系数较高;学理、审判中的论争又使得法官裁判、处理案件时莫衷一是。

司法解释制定后，摆在我们面前的有两大任务:一是如何使“纸面上的法律”变为“行动中的法律”;二是如何最大限度地发挥《规定》的实际效果。总之，司法解释的颁行使结合具体案件事实去说明相关条文并正确理解成为当务之急;民间借贷纠纷的高发态势和我国法官对此类纠纷丰富的审理经验为选编涵盖各个焦点问题的裁判文书提供了大量素材;证据采信、事实审查、法律适用中的争议和高难度对厘清裁判标准、保障司法解释的准确适用提出了要求。正是基于上述原因，编写一本配合《规定》理解与适用的关联条文指引尤为及时和重要。

本书在编写体例上采取对《规定》三十三个条文逐条引导的方式，每一条文后均附该条文的法律依据，如《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》等法律规范中的条文。然后选取具有典型意义的相关案例并总结出该案例的裁判要旨对《规定》相关条文进行剖析。同时，对争议较大的焦点问题采取问答形式答疑解惑、统一裁判标准。本书所选编案例涉及诸如法律关系定性、诉讼程序、刑民交叉、事实审查、合同效力认定、利率与违约金等多个方面的问题;所甄选的裁判文书也都体现了裁判法官的研究与理解，其中多数是最高人民法院所作出或已经刊登在《最高人民法院公报》及《人民法院案例选》中的案例;所采用的编写体例目的在于使读者对《规定》有从概括到具体的理解。

希望本书的出版有助于法官运用演绎推理和类比推理相结合的方式进行事实认定、法律适用，统一裁判标准，避免自由裁量权滥用;有助于学者在理论研究中将司法实践进行结合;有助于律师为当事人提出符合现行法律精神的建议，进而有助于法治共同体在正确认识和妥善处理契约自由与司法强制的关系、打击犯罪与维护权益的关系、鼓励创新与加强规范的关系中共同努力、协同发挥作用。同时，也希望对金融业经营人员、投资者以及广大市场经营参与者等相关人士有所裨益，提供行为指引。当然，作为第一本从相关法条、争议问题问答、案例的角度探析《规定》的作品，本书的内容在分析上可能还不够全面，有些问题在实践中仍有争议;而本书选编的案例，判决多生效于《规定》颁行前，难免有不是完全契合之处，希望读者、法律界同仁不吝批评指正!

本书编纂过程中，得到各级法院的大力支持，在此一并致谢。本书由唐倩、柳凝负责编撰，王鹏、刘琨亦参与了部分案例的编选，韩延斌和王林清参与了讨论，副庭长程新文、姚辉、冯小光、唐林及沈秋媛对该书进行了指导，最终由杨临萍庭长进行了全书的审定工作。

最高人民法院民事审判第一庭

2015年8月12日