二、佛山制造业“强市”评价

制造业强市，是指制造业具有强劲综合发展能力和自主创新能力的城市，包括强劲的经济创造能力、科技创新能力和环境资源保护能力。具体的指标详见表2-4，我们选择了经济创造能力、科技创新能力和环境资源保护能力三个一级指标，然后在“经济创造能力”一级指标中设置A1-A6六个指标，在“科技创新能力”指标中设置B1-B4四个指标，在“环境资源保护能力”中设置C1-C4四个指标。我们从经济、科技、环境三维角度出发，基于宏观和微观层面，从指标体系分析佛山是否属于制造业强市，与深圳、广州、珠海、东莞、中山、江门、阳江等广东省主要制造业城市进行比较，同时与长三角地区的苏州、宁波、南京、杭州等城市比较，分析佛山制造业在广东省所处的地位。

表2-4 制造业强市评价指标体系

本报告采用主成分分析法基于14个指标进行测评。主成分分析法从研究相关矩阵内部的依赖关系出发，把一些具有错综复杂关系的变量归纳为少数几个公因子，当这几个公因子特征值都大于1或者累计贡献率达到某一百分比时，就说明他们能够集中反映问题的大部分信息。

（一）经济创造能力评价

经济创造能力是制造业综合发展能力的重要组成部分。只有具有经济效益才会有持续发展的可能，才能为科技创新、提高效率、保护环境提供支持。以A1-A6为基础指标，对各城市制造业经济创造能力进行综合评价。

从表2-5可以看出，佛山的制造业经济创造能力综合得分为0.579395，在排名上，佛山制造业的经济创造能力相对来说还可以，位于广东省的前列，仅次于深圳，与长三角地区的制造业城市相比，位于苏州之后，但是高于宁波、南京和杭州；但在得分上与苏州的差距很大，与深圳的差距也不小，说明佛山制造业的经济创造能力依然有待提高。

表2-5 城市制造业经济创造能力综合评价

（二）科技创新能力评价

科技创新能力主要考察区域制造业在经济、资源约束下，通过集约式发展（利用科学技术成果）以科技支撑、引领发展，提高效率，使经济效益和社会效益“双赢”的能力。以B1-B4为基础指标，对各城市制造业科技创新能力进行综合评价。

从表2-6可以看出，佛山制造业科技创新能力综合得分为0.107122，排名第5，深圳、苏州、杭州、广州的科技创新能力高于佛山，而且排名第一的深圳的综合得分为4.979757、排队第二的苏州综合得分为1.994387，排名第三第四的杭州和广州分别为0.787887和0.279148，都远远高于佛山的综合得分。说明佛山的科技创新能力虽然高于广东省的其他城市，但于水平高的城市比较，就发现佛山的科技创新能力仅仅处于中等水平，还有很大的努力和提升空间。

表2-6 城市制造业科技创新能力综合评价

（三）环境资源保护能力评价

以C1-C4为基础指标，对各样本城市制造业环境资源保护能力进行综合评价。佛山市环境资源保护能力比较强，排名第三，仅次于深圳和中山，高于长三角的其他地区。从表2-7可以看出，佛山制造业环境资源保护能力综合得分为0.363301，与排名第一的深圳和排名第二的中山差异显著，尤其是与深圳比较发现，佛山根本不能与其相提并论。说明佛山的制造业环境资源保护能力虽然高于广东省的其他城市，但与水平高的城市比较，就发现佛山的制造业环境资源保护能力还比较弱，还有很大的努力和提升空间。

表2-7 各城市制造业环境资源保护能力综合评价

（四）制造业强市综合评价

综合全部14个指标进行主成分处理，得到各个城市制造业综合发展能力可持续程度。佛山市制造业综合发展能力排名第四，低于深圳、苏州、广州。总体来看佛山市制造业经济创造能力和环境资源保护能力都比较强，但其科技创新能力还有待进一步提高。通过对佛山制造业强市的综合评价分析，佛山的制造业有一定的实力，多年来有了长足的发展，但整体发展排名还不够靠前，还不是制造业强市，充其量可以称之为制造业大市。

表2-8 城市制造业综合发展能力