·专题研究 日本成为世界第二大经济体后的国家转型·

日本“大国梦”的虚与实

——20世纪80年代以来日本国家政治转型的经验与教训

吴寄南[1]

内容提要：日本在20世纪80年代坐稳世界第二经济大国之位后，一直渴望提高自身的政治影响，意图在国际事务中发挥与其经济实力相匹配的作用。近40年来，日本在探索和推进国家政治转型进程中采取了一些颇为独到的做法，如通过持续的政策争辩凝聚朝野共识，审慎处理与世界头号强国美国的关系，发挥对外投资和援助等经济筹码的作用，增强文化领域的传播力和吸引力，在军事领域逐步突破“和平宪法”的限制，以及推进强化中央集权和提高决策效率的改革等，支撑着日本不断追求其“大国梦”。日本国家政治转型是内外各种因素交互作用的结果，尤其是其自身认知的偏差和行为能力的缺陷，日本没有解决好国家定位问题，导致其难以在国际事务中发挥主导性作用，距离其“大国梦”的实现越来越远。

关键词：政治转型 综合国力 国家定位 日美同盟

二战后，日本迅速从战争的废墟中复苏，并于20世纪50年代后半期开始经济高速增长。1968年，日本的国民生产总值（GNP）超过联邦德国跃居西方世界第二位；80年代初，日本又超过苏联，坐上了世界第二经济大国的位置，一直到2010年被中国赶超。近代史上，还没有哪一个国家能像日本这样长久地在世界经济排行榜上保持“亚军”位置。随着经济实力的逐渐壮大，日本当权者开始寻求更高的目标，渴望在地区和国际事务中成为具有举足轻重影响的政治大国。自20世纪80年代成为世界第二大经济体后，近40年来，日本为实现国家政治转型走过了一段曲折的道路。日本历届内阁在这一转型过程中多少有一些作为，其目标设定和策略方针带有浓重的时代特色，是适应内外环境变化、凝聚执政团队内部最大共识的选择。当然，这一转型也不可避免地受到日本战略文化和历史传统的制约。实现“大国梦”的夙愿既是激励日本朝野上下一心、砥砺奋进的驱动力，也是造成其战略误判和政策错位的重要原因。