第二节 数字内容产业发展背景

一 互联网普及率超六成，5G商用开启

信息与通信技术的快速发展为数字内容的生产和消费提供了便利条件，4G网络和智能手机的普及极大丰富了人们的移动生活，我国庞大的网民基础为数字内容产业发展提供了肥沃的土壤。根据中国互联网络信息中心（China Internet Network Information Center，CNNIC）发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2019年6月，我国网民规模已达到8.54亿人，互联网普及率已超六成，达到61.2%（见图1-5）；其中手机网民占比达到99.1%，移动互联网正在成为主要上网方式。自2015年国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》以来，相关主管部门大力推进宽带“提速降费”工作，全国固定宽带和4G网络平均下载速率逐年提升。网速的提升为数字内容产品以多种载体形态呈现提供了条件，也为用户提供了更流畅的使用体验。

2019年5G网络已经开始在部分城市部署试点，正式开启商用；2020年将有望全面实现5G网络。届时无论是在家里、办公场所，还是在交通工具上，快速的5G网络将为网民提供更优质的移动使用体验，数字内容的消费将变得更加便捷。

图1-5 中国手机网民规模及互联网普及率

数据来源：CNNIC第44次《中国互联网络发展状况统计报告》。

二 消费结构转变，文化产业增加值占GDP比重持续提升

随着我国经济的发展，人民的生活水平不断提高，人们对吃穿等基本需求的消费比例降低，而对高质量的内容信息产生了越来越多的需求。

（一）消费结构从满足基本生存和安全需求向满足精神需求转变

国内城镇居民和农村居民家庭恩格尔系数不断下降。国家统计局数据显示，城镇居民的恩格尔系数已经从2008年的37.9%下降到2018年的27.7%，农村居民的恩格尔系数从2008年的43.7%下降到2018年的30.1%。恩格尔系数的下降表明非食品支出在居民消费中的比重不断提升，居民将更多收入用于精神消费、文化消费等非食品支出领域。人们需要的不再仅仅是马斯洛需求曲线中最基本的生存需求、安全需求，自我实现、自我提升的需求也日益突出。

（二）以教育、文化、娱乐为主的新消费结构正在形成

自2013年以来，我国文化产业增加值^[2]持续增长，从2013年的2.1万亿元提升至2018年的3.9万亿元。根据文化部规划，到2020年文化产业将成为国民经济支柱性产业。在宏观环境的利好下，我国文化产业规模迅速提升，占GDP的比重不断提升（见图1-6）。未来几年，文化产业在GDP中的占比有望超过5%，真正成为支柱性产业。

图1-6 2013～2018年中国文化产业增加值及占GDP的比重

数据来源：艾瑞咨询。

三 版权保护力度加强，助力内容经济健康发展

盗版问题一直是阻碍优质原创内容生产与实现付费的“毒瘤”。近年来，我国在打击盗版侵权违法行为上实行了许多严厉举措，知识产权保护卓有成效。自2015年起，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部连续多年开展“剑网行动”，监管和惩治网络视频、在线音乐、网络文学等领域的网络侵权盗版行为，净化网络空间。一系列版权保护政策法规的颁布（见表1-2）进一步保障了数字内容产业的健康发展。

另外，行业内组织也在积极维护版权规范，2015年《网络音乐版权保护自律宣言》发布，2016年中国网络文学版权联盟宣布成立并发布《自律公约》，2017年中国新闻媒体版权保护联盟成立，行业内版权保护的自律意识在不断提升。内容付费依赖于法律层面对知识产权的保护和认可，知识产权保护措施的实施、广大网民版权保护意识的增强，为内容付费提供了良好的发展土壤，催生了内容经济的繁荣。

表1-2 2015～2019年知识产权保护相关政策法规及举措

四 数字内容产业跨界融合进一步加深

我国的数字内容产业发展大致可分为三个阶段：一是技术提供商进军数字内容产业阶段，在此阶段互联网技术的发展为内容产业产品创新带来了革命性影响；二是产品形态、产业业态、服务模式创新阶段，如果上个阶段是颠覆式创新，这个阶段可看作改善型创新，智能终端的普及推动了内容产品智能化、移动化升级；三是跨界融合形成阶段，“内容+服务”等模式出现，产业边界被打破，媒介融合促进产业新格局出现（见图1-7）。2019年在媒体融合发展进一步推进的大环境下，数字内容产业跨界融合的趋势愈加明显，传统主流媒体纷纷发力布局融媒体，内容领域龙头企业构建打通游戏、动漫、网络文学、视频等多内容领域的产业生态，探索多元化运营模式，新的产业格局正在形成。

图1-7 我国数字内容产业的发展阶段及特点