四 果洛州民族团结进步创建活动进乡镇的经验启示

在民族团结进步创建活动进乡镇实践中，果洛州探索形成的党建引领、示范带动、发展护航、民生解忧、文化润心等特色创建路径，为民族地区进一步推进民族团结进步创建工作提供了可借鉴、可推广的宝贵经验。

（一）党建引领

做好民族工作、加强民族团结，关键是要加强和改善党对民族工作的领导。果洛州在开展民族团结进步创建活动进乡镇的过程中，立足地区实际情况，通过加强基层党的建设，进一步加强和改善党对乡镇民族工作的领导，不断提升服务能力，努力实现服务的常态化、长效化，有力促进了民族团结进步创建工作。跨省区联合党组织、“村企共建”机制等党建品牌不断推陈出新，在推动乡村发展、化解基层矛盾纠纷方面发挥了重要作用。乡镇“八有”工程的实施和乡镇换届选举工作的顺利完成，有效提升了基层基础建设水平，基层党组织和党员干部服务群众的能力不断提升。实践证明，以党建引领民族团结进步创建，以民族团结进步创建促进党建，是民族团结进步创建活动得以顺利开展的首要前提。

（二）示范带动

在推进民族团结进步创建工作的过程中，果洛州将示范点建设作为推动创建工作具体化、平台化的有效方式，以示范点建设带动全州创建工作。先后出台《果洛州创建全国民族团结进步示范州精品示范点选树工作方案》《果洛州创建民族团结进步先进区示范点验收标准》，在全州范围内选树了90个示范点，精心谋划、制定措施、安排经费、拓展思路、创新形式、打造亮点，扎实有效地推进示范点建设。甘德县岗龙乡、班玛县赛来塘镇等一批乡镇被确定为民族团结进步示范点，严格按照标准进行精心打造，着力突出地区特色亮点，在全州民族团结进步创建活动进乡镇的过程中发挥了十分积极的示范带动作用。

（三）发展护航

在推进民族团结进步创建活动进乡镇的实践中，果洛州坚持把经济发展作为民族团结进步的重要保证和前提条件来抓，将民族团结进步创建与乡镇经济发展相结合，以发展护航民族团结进步，实现了两者互促共进，涌现出了一大批先进示范典型。如甘德县岗龙乡以经济发展为目标，积极转变传统牧业经营方式，并结合各村产品特色，扶持了以畜牧业经营为主体，牦牛酸奶加工厂、藏服加工厂、蔬菜大棚等为延伸的特色产业，让贫困户参与到项目发展中，通过入股分红让贫困户享受发展红利，增收效果相当显著，实现了“输血式”救济到“造血式”发展，夯实了“团结”的群众基础，形成了以发展促民族团结进步的“岗龙模式”。

（四）民生解忧

在推进民族团结进步创建活动进乡镇的实践中，果洛州坚持把服务群众、切实保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点，在各乡镇加快实施易地搬迁、就业、教育、低保兜底等各项民生举措和水、电、路等公共服务配套设施建设项目，使乡镇广大群众的民生保障水平有了显著提升，参与民族团结进步创建活动的积极性明显提升，夯实了民族团结进步的物质基础和感情基础。

（五）文化润心

在推进民族团结进步创建活动进乡镇的实践中，果洛州坚持把文化认同作为开展创建活动的灵魂和核心，将民族团结融入乡镇文化建设中，大力弘扬社会主义核心价值观，突出感恩教育，不断提升爱国主义情怀，培育和挖掘优秀传统文化，加大资金支持力度，培养文化传承人，开展形式多样的民俗文体活动，强化传统优秀文化对群众春风化雨、润物无声的教化作用，实现了以文化人、以文润心、以文尚德，夯实了民族团结进步的精神基础和思想基础。