第515章 干柴烈火

皇帝为什么对地方上的控制那么没有效果？

为什么地方的势力会做大？

因为，官员们不站在皇帝这边。

很多时候，皇帝的利益和官员集团的利益是不一样的，甚至和官员的利益发生冲突。

皇帝...