淮河流域气候与可持续发展(中国工程院重大咨询项目 淮河流域环境与发展问题研究)
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(二)推进政府主导的气象灾害防御和风险管理

推进气象灾害防御工作由过去重视灾害将要发生时的减灾应对,向灾前、灾中和灾后的综合风险管理转变,减轻气象灾害风险、减少危害的发生。建设内容包括:建立“政府主导、部门联动、全社会参与”“政府、企业(单位)和社区三位一体”的综合风险管理模式;进一步完善法律法规,用法律法规形式明确政府、政府相关部门、企事业单位,各类社会机构、组织,尤其是气象灾害敏感行业、单位,在气象灾害风险管理方面的责任和义务;应高度重视灾前的风险管理,建立区域发展、城乡建设规划和重大工程建设项目的气象灾害风险评估制度,确保在城乡规划编制和工程立项中充分考虑气象灾害的风险性,避免和减少气象灾害的影响。