第1229章 无边的绝望

成都朝廷初立，很多机构办事人员都没有齐全，很多权力都还没来得及收归中央，是地方代为执掌，所以这一时期，成都朝廷的地方官员权力很大。

很多事情都是他们自己解决掉，而不是上报给成都朝廷等待朝廷的解决...