1.13 反制的理念

什么是反制？它是指防止将税负或者风险向上下、左右环节转嫁或者切割风险的一种做法。税务反制是进行风险控制、税务策划和危机公关的一种有效措施。

无论是纳税人还是税务机关，在税收上都应该有反制的理念。在税务风险控制和税务策划的时代，对方任何的纳税行为、纳税管理行为，都可能会对我们产生不利的影响。税收反制就是尽可能地消除税务风险的连带影响，以求在税收风险控制中达到风险平衡、互惠互利、化不利为有利的目的。

1.风险反制

对方在做税务风险控制或税务策划或税务危机公关时，我们要采取必要的应对措施，以防止对方将税负或税务风险转嫁给我们。现在纳税人的风险意识越来越强，我们需要时刻准备纳税反制。这个准备包括学习培训、理念更新、管理升级等。

2.监管反制

纳税人在做税务风险控制或税务策划或危机公关时，税务机关要有应对措施，以防止纳税人逃避纳税义务。在监管反制上，税务机关一方面要鼓励纳税人进行风险控制，因为税务风险是征纳双方的共同“敌人”，这个“敌人”具有“反动派”的性质，它会双向伤害征纳双方；另一方面，要合理审核纳税策划的合理性与合规性，防止纳税人滥用税务策划，逃避纳税义务。

同时，对于税务服务机构所提供的服务结果也要做适当的审查。对第三方的纳税服务质量进行监控时，既不能一味反对第三方的报告结果，也不要一味相信第三方的报告结果，要探讨和引导并重、信任与监督并存。

3.联合反制

税务机关在进行税务风险评估或者税务稽查时，业务双方都要有应对措施，防止税务机关对任何一方的纳税义务产生误判。如果税务机关对一方产生误判，那么另一方可能就会受到牵连。

面对税务的风险评估和税务稽查，另一方要予以支持配合，不要认为“事不关己，高高挂起”。业务是双方共同做出来的，一方如果不规范，则另一方也可能不规范，“城门失火，殃及池鱼”的事例并不少见。所以面对税务检查时，我们一定要共同举证、共同应对风险。