二党校信息化服务功能现状分析_面向干部教育的信息化建设与应用-QQ阅读女生短篇网

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二党校信息化服务功能现状分析

（一）远程教育资源建设

远程教育资源建设直接服务于干部教育培训工作，经过几年的发展，党校课堂教育已经告别了传统的黑板和粉笔，制作课件、利用多媒体手段教学蔚然成风，但远程教学网播放的内容主体部分基本上都是中央党校的各类课程、大报告和一些会议实况。提供的教学课件库、教学资源库、教育管理库在省级党校中所占比例极少，且大部分数据还都跟中央党校播放的内容有关（见图3-18）。示意图最后一项指标指的是由省级党校组织开展的网络教育，其实施的力度、课程的频度、影响的深度都有待在实践基础上不断推进和发展。统计数据表明，远程教育资源建设各地党校缺乏实质性的进展，原因是多方面的，一是依赖性，有了中央党校远程教学节目，自办的上不上不着急；二是艰巨性，要有配套的网络传输条件，要有自办的节目资源，要有规范的运作机制，简单的实现谈何容易；三是排斥性，不可否认，许多党校教师对教学成果的网络应用还存在诸多的想法和抵触情绪，观念的更新、运行机制的和谐建立都是一个循序渐进的过程。

图3-18 全国省级党校远程教育资源建设情况示意图

（二）校园网服务功能建设情况

1.计算机设备配置情况。计算机设备是用户使用校园网络的工具，计算机设备的配置率在一定程度上反映了党校信息化发展和应用的配套能力，也是校园网服务功能的一项硬指标。在调查中我们发现，许多省级党校计算机拥有量已达到人均一台，但还有部分学校教研人员用机问题尚未完全解决。比较突出的问题是，虽然各校的公共培训机房均为学员使用计算机提供了条件，但学员宿舍计算机配置率较低（见图3-19）。全国31所省级党校仅有9所党校的学员宿舍配置了计算机，配置率只有29%。东中西部党校的配置率分别是，东部4所占36%、中部2所占25%、西部3所占25%，六大区域党校配置率最高的是东北2所占67%，最低的是华北，配置率为0，华东3所占43%、中南1所占17%、西南2所占40%、西北1所占20%。上述数据表明，多数省级党校学员宿舍尚未配置计算机，应该说无论学员宿舍计算机还是教研人员的计算机配置，都有待进一步加强。

图3-19 全国省级党校学员宿舍计算机设备配置情况示意图

2.校园网服务功能。在校园网服务功能的调查中发现，目前省级党校校园网开通的服务功能还十分有限，配置率最高的是视频点播系统，31所党校开通了25所，所占比例为81%。其次是电子邮件系统，开通了21所，占68%的比例。办公自动化系统开通7所，比例为23%。业务管理系统开通了5所，比例为16%。网上党校有4所，比例仅为13%（见图3-20）。

图3-20 全国省级党校网站服务功能建设情况示意图

业已实现的校园网服务功能中视频点播系统在各校的使用率较高，上传的节目大致分为三类，一是远程教育课件，二是专题节目，三是娱乐性节目，比较受欢迎。电子邮件系统也是使用频率较高的应用系统，经调查了解，使用情况也可分成三种类型，一是邮箱配置到所有员工，实施有效管理，与业务工作、校务活动紧密相连，利用率较高且受到大家欢迎；二是自由注册，松散管理，有一定程度的应用；三是系统的应用工作基本没有开展。建立办公自动化系统的党校还不多，应用情况总体一般。从图3-20可见党校提供的业务管理系统数据虽然不多，但部分相关业务管理系统实际上在各校的管理工作中均有一定程度的应用。严格地说，从网络集成的角度看，网上党校与图3-20标示的网络教育内涵都是特指省级党校开办的远程网络教育，网上党校目前的具体应用包括课程信息的发布和部分课件内容的点播。分析图3-19及图3-20统计的数据，我们感到校园网服务功能的建设方面亟须从两个方面迅速加强：一是应用系统的建设必须高度关注服务条件和服务内容的配套，两者相辅相成，目前的应用现状说明多数党校校园网服务功能尚处在低水平的拓展阶段；二是校园网服务功能的实现，既要有需求的响应力、应用的亲和力，还必须与党校各项业务工作、学习培训的网络应用通过周密的计划统筹来安排。

（三）数字图书馆资源建设情况

1.图书馆馆藏资源建设情况。2005年党校图书馆数字化建设评估活动调查收集的数据表明，省级党校图书馆馆藏中文图书总量达到267.23万种（784.87万册），期刊3500多种（129.26万册），地方文献17.88万册，外文书刊4.4万种（7.6万册）。这些宝贵的传统书刊资源是经过几十年的发展建设逐步积累起来的，在与党校学科门类的配套方面打下了较好的基础，尤其是专业书刊资源的建设形成突出的优势（见图3-21）。

图3-21 全国省级党校图书馆馆均藏书规模区域比较示意图

分析全国省级党校图书馆藏书情况，图3-21显示的馆均藏书规模，表明东部、中部地区以及华北、华东、中南地区均超过全国25.3万册的平均水平，分别达到33万册、31.5万册、28.9万册、38.9万册、31.6万册。馆藏期刊超过全国4.17万册平均水平的有东部、西部地区以及华北地区，分别达到5.03万册、4.22万册、9.57万册。副省级党校图书馆规模较小，馆均藏书12.4万册、期刊2.6万册。地方文献是改革开放以来各馆重点收藏的内容之一，总体规模虽然不大，已经体现了区域特色。

2.图书馆自建数字资源建设情况。2005年的评估活动调查数据还显示，省级党校图书馆馆均自建数字资源规模，按自建数据库篇数计算，均形成一定规模，华东地区和东部地区发展速度快，有一定优势，均值分别达到35.6万篇、22.5万篇，高于全国均值12.7万篇的水平；中部地区及中南的均值分别为12.5万篇、12.2万篇，略低于全国水平；西部地区以及东北、华北、西南、西北的发展存在一定差距，均值分别是4.72万篇、3.56万篇、6.61万篇、4.74万篇和2.39万篇，还低于副省级党校7.92万篇的均值。按自建数据库储量计算，省级党校自建信息资源数据总量达到46006MB，华东和东部地区均值分别达到4904MB、3195MB，都超过全国均值1484MB的规模（见图3-22）。

图3-22 全国省级党校图书馆馆均自建数字资源规模区域比较示意图

全国省级党校图书馆评估调查汇总的信息，还提供了数字图书馆网络服务的相关指标和数据，全国省级党校图书馆已经有22家建立了网站，16家开通了互联网业务，传统图书馆业务、数字图书馆服务已经形成业务工作的服务热点。图书馆主页开放率、查询系统全天候开放率、校园网可否检索馆藏、查询系统开放时间（周均小时）4个指标分别达到22家占71%、11家占35%、15家占48%、31家周均开放85小时（见图3-23）。

图3-23 全国省级党校图书馆网络服务指标区域比较示意图

（四）门户网站服务功能建设情况

表3-2汇集的是全国省级党校门户网站服务功能框架结构。除了各校都有的概况、要闻、公告信息外，对照图3-20中反映的全国省级党校网站服务功能建设情况，大致勾画出目前全国党校信息化服务的应用布局。虽然各校门户网站的应用布局和所反映内容的侧重面均有不同，但网站涵盖内容的匮乏和服务项目的局限性是共同的不足。尤其是网站的在线课程、网络教育乃至教学资源建设、教学管理和校园综合服务方面还存在着相当大的差距。面向干部教育的党校门户网站，应该加强这方面的工作，努力提供优质在线课程及其配套的网络教育功能服务项目，它是衡量党校干部教育信息化程度和社会影响力的一个重要标志。然而分析当前党校门户网站的总体状况，内容相对充实的只占1/3，多数网站缺乏吸引力。少数党校还存在急需解决的问题：一是门户网站的设立仅仅是充数而已，甚至连栏目也无法点击；二是有些网站的开放仅与办公同步，节假日经常关闭；三是个别网站信息的更新严重滞后，造成了一定的负面影响。

表3-2 全国省级党校门户网站服务功能框架结构