序言

网络强国是国家强盛和民族振兴的重要内涵和体现， 是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环和必由之路。实施网络强国战略,这是党中央顺应时代要求和发展潮流， 站在推动国家创新发展、 促进经济转型升级、 实现成果普惠民众、 打造网络治理体系、 保障国家信息安全的战略高度， 就我国互联网未来发展的目标愿景和建设要求， 精心描绘的宏伟战略。

为了实现这一宏伟战略目标，2014年2月， 习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上明确指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、 事关广大人民群众工作生活的重大战略问题， 要从国际国内大势出发， 总体布局， 统筹各方， 创新发展， 努力把我国建设成为网络强国” “建设网络强国， 要把人才资源汇聚起来， 建设一支政治强、 业务精、 作风好的强大队伍”。

2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上明确指出 “各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线， 经常上网看看， 了解群众所思所愿， 收集好想法好建议， 积极回应网民关切、解疑释惑” “新形势下，善于运用网络了解民意、开展工作，是领导干部做好工作的基本功， 是衡量领导干部治理能力和水平的重要方面， 各级干部特别是领导干部务必不断提高这项本领”。2016年10月，习近平总书记在主持中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时强调：“各级领导干部特别是高级干部， 如果不懂互联网、 不善于运用互联网， 就无法有效开展工作。 各级领导干部要学网、 懂网、 用网， 积极谋划、 推动、 引导互联网发展。 要正确处理安全和发展、 开放和自主、 管理和服务的关系， 不断提高对互联网规律的把握能力、 对网络舆论的引导能力、 对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，把网络强国建设不断推向前进”。

2016年11月，《中华人民共和国网络安全法》 正式颁发， 再次凸显出网络安全已经成为关系国家安全和发展、 关系广大人民群众切身利益的重大问题。 在此背景下， 作为参与网络强国战略决策和实施的领导干部， 必须具备网络和网络安全的知识与技能。 因此， 需要一系列高屋建瓴、 通俗易懂的与网络安全密切相关的学习读本。 根据上述要求， 我们开展了网络安全领域的调研工作， 并组织专家编写本书。

自2015年起，中国网络空间安全协会以自愿申领与定向邀请相结合的方式组织编写了一系列网络安全培训教材。 为提高本书的针对性和易读性，我们组织业内专家对上述网络安全教材进行了知识点调整、内容缩减、 语言梳理， 完成了此次编写和统稿工作。

衷心希望本书能够提高各级领导干部的网络安全知识与技能， 为加快推进高素质网络人才队伍培养和网络强国建设做出应有的贡献。

中国工程院院士

2016年12月6日