第259章 保障来自大荒山

虽然朝廷对垦荒承诺了大量的优惠政策，比如什么三年免税，五年半税，甚至会发给种子等等。

但是云盼盼觉得这样还是不够。

因为需要垦荒的百姓可能连明天吃什么都不知道，即使这些条件再好，他们也...