西南社会历史论丛·第3辑
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姚莹对东南边防的经略及体现的治边思想

张代芬

摘要 本文以清代历史人物姚莹在广东、福建、台湾等地区的为官生涯为线索,揭示姚莹对我国东南海疆的经略及其经边思想。

姚莹出生时,清朝社会危机四伏,已陷入日之将夕的封建末世,而姚莹所在的桐城世族也处于衰败之中。严峻的社会危机强烈影响和刺激着姚莹,他在家学的熏陶下,在朋辈的激励下,在时局的促动下,关心时事利弊、关注边政,走上了经世致用的边疆史地研究之路。

在担任福建平和、龙溪及台湾知县期间,他运用恩、威、信、法等治术,采用宽严相济的方针,对福建地方面临的各种社会问题进行了治理,稳定了东南社会的秩序,博得了士民好评。

关键词 姚莹 福建 台湾 经边思想

自1806年始,姚莹先后在广东、福建等地担任幕客和地方官吏,但此时的东南社会已是一幅官民两困、疮痍满目的景象。

国家比岁以来,西逆授首,楚粤间顽苗盗贼再勤师旅,灾荒于七省,度支固不能无绌矣,而海塘河工岁侈动辄数百万,不得已而有筹备之例。论者皆谓与其外筹,曷若求诸常赋,常赋之大者,则莫若地丁曹盐,以故征责稍息灾,漕商百十余万焉。两淮盐法敝坏之后,改弦更张不及四年,而上入税课年皆三百数十万两,带纳旧捕又数十万,运库久罄,一旦积存至三百余万,此皆毕大吏之智能、极下吏之喘息而竭闾阎之脂膏者也。三吴古称财赋之区,然八府四州,幅员不及千里,而上供恒倍数省……其在丰岁犹有病者,况疮痍未苏,物产久耗,其能堪乎?……盖苏松常镇间,无不困之官,无不病之民矣。孟慈游历东南,其见今日大吏尚有任权势以受苞苴者乎?州县之中尚有纵宴乐以自封殖者科?匪特无之,在官则以征解不及为忧,罢官则以交代亏空是惧。官吏疾首痛心,闾阎呻吟憔悴,此孟慈之所目击也。若夫盐务,则课出于商,商出于盐。今沿海场地非潦则旱,卤产不旺,几于地爱其宝,此盐之绌也。……抑内而昧于外,但见上之需,不见下之困也?非有深知吏民之隐痛者,切陈于公卿宰相,宰相以达于天子,为东南官吏民商修养数年,以舒其气。官民之所舒而后财赋之本可固,国用其有不足者乎?!(1)

姚莹在对此状况表现无限忧虑的同时,也拿出了正视现实的勇气,了解分析民情,运用恩、威、信、情、法等治术,及传统治边思想与理念,对东南地区的内乱外患进行了有力治理,维护了东南地区的稳定与统一。