第三章 舟山群岛旅游开发模式

第一节 舟山群岛旅游开发模式

21世纪是人类开发和利用海洋资源、发展海洋经济的世纪。作为海洋经济中一支强有力的生力军，海洋旅游在旅游产业体系中的地位日益突出。根据《2013年中国海洋经济统计公报》提供的数据：2013年我国海洋旅游总收入达7581亿元，同比增长11.7%，相当于当年海洋经济总量的34.6%。随着我国海洋旅游业的蓬勃兴起和迅速发展，海洋旅游产品正在成为我国旅游开发中的核心领域。发展海洋旅游不仅可以培育新兴海洋产业，还可以进一步建设新兴国家窗口，创造新的国家形象，更能促进全国旅游经济转型升级(魏小安，陈青光，魏诗华，2013)。

舟山群岛海洋旅游资源丰富，旅游基础设施相对齐全，旅游交通体系比较完善，海洋旅游业是国民经济发展的战略性支柱型产业和第三产业的先导产业。舟山群岛是我国首个以海洋经济为主题的国家级经济新区，同时还是国家旅游局确定的海洋旅游综合改革试验区，其所处的舟山市是国家旅游综合改革试点城市。与三亚、马尔代夫、巴厘岛等著名海洋旅游目的地不同，舟山的特色在于海岛。众多的岛屿、大海、港湾、海礁、沙滩形成了舟山独具特色的海岛风光，舟山群岛有条件成为全国海岛旅游的典范。以观音文化为主题的“佛岛”——普陀山，以武侠文化为主题的“侠岛”——桃花岛，以中国第一个泥主题公园定位的“泥岛”——秀山岛，以沙雕故乡定位的“沙岛”——朱家尖，以海钓天堂定位的“钓岛”——白沙岛，以典型火山群岛地貌为主题的火山岛——摘箬山岛等，共同构筑了舟山群岛海洋休闲度假旅游目的地。舟山海域处于淡水与海水交汇处，常年平均海水温度在17°C左右，江浙沿岸水、黄海与东海混合水、东海高盐水三支不同水体组成的海洋水团相互制约，为鱼类提供了大量营养，形成我国最大的近海渔场，也是世界四大渔场之一，被冠为“中国渔都”“中国海鲜之都”等。

一、舟山群岛旅游资源空间分布概况

《舟山群岛新区旅游产业发展规划(2015—2020年)》认为舟山旅游资源全域分布，可以不同程度地开展旅游活动，但由于舟山城市、港口和产业功能的布局，有旅游开发价值的资源主要集中在以下岛群。

(一)普陀国际旅游岛群

普陀国际旅游岛群，以普陀山国家级风景名胜区为核心，包括朱家尖岛、桃花岛、登步岛、白沙岛等。普陀国际旅游岛群拥有众多世界级旅游资源，品质好、品位高、品牌响，小范围内富集如此多的资源，全国唯一、世界罕见。普陀山国际旅游岛群，是舟山旅游资源最富集、影响力最大、开发最早的区域，是舟山旅游的龙头和核心，是舟山旅游发展的重中之重。但是长久以来，普陀山以“海天佛国”“南海圣境”为主的品牌形象已经深入人心，佛教观光产品一枝独秀的格局仍未打破，亟待推进区域旅游的立体开发、一体化发展。可依托佛教文化，加快建设禅修旅游基地，加快形成世界级佛教旅游地。在符合风景名胜区总体规划等相关规划要求的前提下，可以重点开发游艇、邮轮、康体、滑翔、潜水、攀岩等旅游新业态和新项目，打造世界一流的海洋休闲度假岛群。

普陀国际旅游岛群拥有佛教文化、山海景观、渔村风情、海滨度假、海鲜美食等旅游资源，如“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛。区域内沙滩资源得天独厚，沙滩面积占浙江省沙滩总面积的1/4。各岛屿地质以花岗岩为主，经地壳运动和海水侵蚀，形成千姿百态的山石景观和海礁景观，以普陀山的西天景区、南天门景区、朱家尖的白山景区、桃花岛的安期峰景区以及东海前哨东极岛的东福山等最为著名。朱家尖已打响“沙雕”品牌，被世界沙雕协会确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地，更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外，被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港并称为世界三大渔港，也是全国最大的渔货集散地，近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。

(二)嵊泗渔业和旅游岛群

嵊泗渔业和旅游岛群以泗礁岛为核心，包括嵊山岛、枸杞岛、黄龙岛、花鸟岛等，可以发展海洋休闲旅游，集港口观光、滨海游乐、海上竞技、渔家风情、游艇海钓、海鲜美食于一体。

嵊泗列岛位于舟山群岛北部、长江口和杭州湾汇合处，是目前唯一的国家级列岛风景名胜区。嵊泗旅游资源得天独厚，共有大、小岛屿404个，大、小海湾超过100个，形成了“一岛一山一海湾一沙滩一风情”五位一体的优质海洋旅游资源。嵊泗东部海域海水全年呈碧蓝色，是我国东部特别是长三角难得的蓝色度假海洋。嵊泗县是全国十大重点渔业县之一，嵊泗渔场有“东海渔库”美誉。嵊泗渔业、渔场、渔村、渔歌、渔港、渔家等民俗文化资源突出，是最具标志性的东方海洋渔俗体验中心。随着东海大桥的通车和上海国际航运中心洋山港的建设运营，嵊泗已融入以上海为核心的大都市圈，最有条件打造为长三角海上度假中心。

(三)定海古城及南部诸岛

定海是舟山群岛新区南部花园城市带的重要组成部分，是海上花园城建设的核心区。定海是我国唯一一座海洋历史文化名城，素有“海上第一古城，千年定海”之称，拥有深厚的历史文化底蕴和人文积淀，文物遗存达100多处。

定海本岛属于大陆岛，海山地貌及海山风光独特，以东海大峡谷景区、新建生态村(南洞艺谷)景区为重要节点，串联白泉、干览、马岙、小沙、双桥、岑港等区块，加强自然资源、生态环境和特色风貌保护，发挥海山风光和中国好空气的优势，积极开展“神行定海山”“徒步中国”等大型休闲运动活动，打造海岛户外运动游憩基地，进一步挖掘海岛农渔村特色优势，打造海岛乡村休闲旅游带。定海南部诸岛共有大小岛屿28个，其中住人岛9个，已开发的有摘箬山岛、凤凰岛等。南部诸岛是舟山群岛最为神秀的区块之一，与定海古城、舟山新城仅一港之隔，毗邻普陀山、朱家尖、沈家门旅游金三角。南部诸岛拥有良好的旅游发展环境，要立足资源优势，坚持保护优先，重视科学谋划，充分挖掘岛屿的开发价值和生态价值。

(四)岱山旅游岛群

岱山位于舟山本岛以北、杭州湾外缘，拥有绿岛、瀚海、铁沙、奇山、潮声、古洞与佛教文化以及港湾、渔村风情等旅游资源。尤其是沙滩资源量大、形态多样，加之水质较清、港湾众多、群岛罗列、风轻浪缓，是较理想的海滨浴场和滨海度假地。遗憾的是，受到工业、港口、城市建设、交通、房地产开发一定程度挤压，岱山旅游资源破坏比较严重。最有开发价值的旅游资源主要集中在两个区域：一是秀山岛，拥有全省最大的海岛湿地保护区和保健价值高的“海泥”资源，有条件打造成为一个大的生态旅游度假胜地。二是联合岱山本岛西部的东沙古镇、双合石壁、鹿栏晴沙和中国海岬公园，有条件打造成为文化体验龙头景区“海上第一古渔镇”。岱山滨海地带旅游资源丰富，景观秀美，有条件建设成为自驾、自助游的滨海廊道。此外，依托岱山海域，通过促淤围涂，有条件建设游艇基地。

(五)东部海洋生态岛群

东部海洋生态岛群位于舟山群岛东部，以中街山列岛、浪岗山列岛、马鞍列岛等为重点。东部海洋生态岛群内岛礁星罗棋布，水道纵横交错，海岸蜿蜒曲折，资源种类繁多，构成了以数量众多的原生态岛礁及其生物资源为主体的海洋生态系统，是实施海洋保护，发展海洋渔业、海岛旅游的优越场所，具有极大的生态保护、科学研究和综合开发价值。在加强海洋生态环境监控和保育的基础上，可适度发展海洋渔业和海洋旅游业，打造各具特色的海洋生态岛群。

二、舟山海岛旅游开发现状

(一)海洋旅游产业发展迅速

目前，海洋旅游产业已成为舟山群岛经济发展的支柱产业和先导产业。2000—2013年，其海洋旅游总收入和游客接待量分别保持年均22.83%和16.15%的增长率。从产业规模和产业要素来看，2013年，舟山群岛海洋旅游共接待国内外游客3067.47万人次，旅游经济总量达300.12亿元，占国民生产总值的32.24%；还拥有高星级酒店15家、星级酒店49家、家庭旅馆769家、旅行社134家，海洋旅游直接从业人数达5万人之多。2014年，舟山市接待国内外游客共3397.96万人次，比上年增长10.80%；全年实现旅游总收入338.44亿元，增长12.80%。2014年年末舟山市有旅行社143家，比上年末增加9家。全市有A级景区12个，其中，5A级景区1个、4A级景区2个。舟山市有星级宾馆45家，客房4287间，床位7633张，星级宾馆客房入住率为47.90%。渔农家乐旅游村101个，其中省级22个、市级15个、省级精品村7个；渔农家乐经营户1250余家，五星级2家、四星级12家、三星级172家。2015年，舟山旅游业继续保持良好的发展态势。2015年共接待游客3876.22万人次，同比增长14.08%，其中接待境外游客32.20万人次，同比增长2.10%；全市实现旅游总收入552.18亿元，同比增长15.71%。

(二)海洋旅游产品逐渐丰富

在舟山群岛海洋旅游发展初期，其旅游产品相对单一，主要是佛教文化游和滨海观光游等传统旅游产品。2000年以来，随着其海洋旅游产品逐渐丰富，舟山群岛海洋旅游开始向多元化和复合型转化，逐渐形成了以传统产品为基础，以海岛休闲度假、海洋生态旅游、历史文化游、节庆会展、海鲜美食游为主，海洋运动旅游、创意旅游、养生保健游、婚庆旅游为辅的海洋旅游产品格局。

(三)旅游市场结构持续优化

当前，舟山海岛旅游境内市场形成了以浙江省内和长三角城市群为主体，以福建省、环渤海地区、珠三角、华中、东北为补充的市场格局；而境外市场则是以我国港澳台地区和日韩为主，西欧北美、东南亚为辅。随着产品结构的持续完善和市场推介力度的不断加大，我国境内的西北和西南市场以及境外的北欧、中东市场也将成为舟山海洋旅游客源市场的重要组成部分。2006—2015年以来，国内接待规模连续保持年均10%以上的增幅，旅游收入连续保持年均12.5%以上的增幅。

(四)旅游营销方式持续多元

舟山海洋旅游按照“政府主导、区域合作、上下联动”原则，整合海洋旅游营销资源，采取面向特定的客源市场的办法，运用长短线结合的旅游营销方式，借助电视、报纸、手机等各种渠道宣传舟山海洋旅游。舟山旅游局建设、完善舟山旅游政务网和商务网并与国内著名网站开展了合作。舟山旅游局组织力量制作了舟山群岛旅游指南、舟山海洋旅游风光片、舟山群岛水墨手工画和舟山海洋旅游导游图等宣传资料。政府部门还通过组织参加国际旅交会、中国旅游商品博览会等系列展会，营销舟山海洋旅游产品。

(五)旅游品牌形象日益提升

舟山市不断加大对旅游营销的资金投入，在利用电视、网络等营销手段的基础上，不断深入客源群体、创新营销模式，开展以中国海洋文化节、南海观音文化节、国际沙雕节等节庆活动为代表的节庆事件营销，打造舟山群岛节庆品牌，舟山的旅游形象不断得到提升与认可。通过政府推动形象宣传、企业开展产品促销等手段，加强对舟山旅游整体形象的策划、包装、宣传和提升，舟山海洋旅游品牌形象日益提升。例如，普陀山岛“海天佛国”的旅游形象颇具国际知名度；朱家尖“动感金沙、沙雕故乡”和沈家门“东方渔都、渔港海鲜”的旅游形象已深入人心；嵊泗列岛、东极岛、岱山岛着力打造和宣传“列岛风光、金沙渔火”“东极之光”“蓬莱仙境”的旅游形象；定海旅游区、新城旅游区、港桥旅游区的“古城要塞”“群岛之都”“东方大港”的旅游形象逐渐形成。

三、舟山海岛旅游发展存在的问题

(一)旅游产品结构单一，旅游发展空间有待优化

舟山群岛海洋旅游产品虽然日渐丰富，但海洋旅游产品层次总体处于初级阶段、海洋文化内涵不够丰富、产品同质现象较为突出，产品结构和体系有待创新。从产品结构来看，现有产品体系中观光类产品和宗教文化旅游产品占有绝对优势，而海洋休闲度假、海洋文化创意产品、海洋运动、海洋邮轮等产品所占比重较低；从海洋旅游活动内容来看，普陀山、朱家尖、桃花岛和嵊泗列岛等景区产品虽然备受市场青睐，但是其娱乐性、参与性和体验性的产品相对缺乏，缺乏有吸引力、竞争力的丰富的旅游产品体系。淡旺季突出也与旅游产品单一密切相关。从游客出行动机来看，礼佛朝拜、观光游占43.04%，休闲度假游占38.59%，文化、体育、科技交流占2.92%，健康、疗养占1.32%，会议、培训占1.31%，节庆活动占1.11%，商务会展占1.03%。

(二)旅游市场结构有待优化，旅游消费结构需提升

舟山市游客以近程市场为主，过夜游客主要选择酒店住宿，停留时间短，吃、住、行占旅游消费比重高，客源结构与消费结构需要优化。2014年以来，舟山市的国内游客仍以浙江省内及周边省市为主，其中浙江游客占41.23%，上海游客占11.97%，江苏游客占8.53%，福建游客占4.72%。舟山过夜人数比例约在50%，过夜游客停留时间短，在星级酒店平均住宿1.84天，住非星级酒店平均天数为0.14天，其他类型住所平均住宿天数均在0.06天以下。游客消费主要集中在长途交通、餐饮和住宿，而景区游览、参与文化艺术活动、购物娱乐的消费比较低。在一日游游客当中，外地一日游游客比例为75.11%，本地一日游游客比例为24.89%，平均游览景点1.15个。

(三)海岛旅游功能不完善，旅游管理机制不健全

广义的服务系统包括旅游业的六要素。对于舟山而言，服务系统除吃、住、行、游、购、娱以外，需要完善旅游咨询服务中心、散客服务中心建设。旅游咨询服务中心是现代国际旅游城市的一项重要服务功能，旅游咨询服务水平的高低是衡量一个城市旅游产业发展水平的重要尺度。舟山独有的民俗、历史、风情等文化内涵和特色挖掘不够。要加大历史文化资源开发力度，创造符合现代游客需求的旅游文化项目，打响舟山独特的旅游品牌，使得舟山旅游更富吸引力。

此外，舟山城市标志系统距国际化旅游目的地相关要求尚有较大差距。公共场所的图形符号标志设置不到位，机场、车站、码头、客运中心等交通窗口的图形符号存在不规范和数量不够现象，饭店、商场、银行等机构的标识语言环境不够国际化，缺少中英文对照，英文翻译水平有待提高。

舟山海岛旅游发展在完善管理机制创新方面应全面发挥舟山群岛海洋旅游综合改革试验区管委会和舟山市旅游委的职能，成立国家旅游综合改革试点城市和舟山群岛海洋旅游综合改革试验区发展领导小组，由其领导和协调舟山海洋旅游发展工作。再者，努力整合与海洋旅游相关的部门职能，构建高效、统一的旅游咨询服务和旅游投诉机构。加快海洋旅游融资改革，鼓励民间资本、外资参与海洋旅游项目建设，推动海洋旅游融资途径多元化。

(四)旅游交通建设滞后，旅游公共服务体系不完善

舟山群岛目前的交通主要是面向当地居民生活和产业发展的社会交通和公共交通，没有形成真正与旅游发展相结合的旅游交通，更未达到旅游目的地城市的要求，旅游交通网络尚需大力完善。应尽快建成便捷、舒适的旅游交通系统，便于游客乘用各种交通工具到达目的地，旅游交通建设同时要结合观光功能。各岛屿之间没有形成专业化的旅游交通体系，旅游旺季及节假日期间，汽车、轮渡的运力远不能满足旅游需求，各种交通工具的无缝衔接还需要大力完善。

旅游公共服务体系涵盖了城市的旅游交通集散系统、旅游信息咨询服务系统、旅游接待服务系统、旅游安全救助系统等，旅游公共服务体系建设涉及旅游、城建、环保、公共安全、交通等各个环节。目前，由于舟山群岛海洋旅游公共服务体系建设职能分散、海洋旅游资源条块分割、海洋目的地旅游集散体系不完善、海洋旅游精品项目供给不足、海洋旅游产业要素功能不合理等原因，导致了海洋旅游功能的不完善和海洋旅游公共服务体系的不完备。

(五)旅游综合效益不佳，海洋参与程度有待提升

舟山的旅游产品以朝圣、观光型为主，形式单一，受气候、节假日等因素影响较大，旅游淡旺季明显，在游客集中期，接待能力不足，综合效益降低，影响旅游业的整体均衡发展，未来应逐步向特色鲜明、内涵丰富的多元化方向发展，以适应旅游市场。除传统的佛教文化旅游外，舟山还可开发空中项目、海滨探险、海上竞技、海洋科普等充满海洋海岛特色的旅游项目，均衡旅游淡旺季，提升综合效益。

海洋社区参与旅游发展可以有效协调旅游经济发展、海洋社区进步与海洋生态环境保护三者之间的关系，是实现海洋旅游可持续发展的有效途径。舟山海洋旅游发展过程中，海洋社区参与旅游发展的程度不深，参与主体还不够全面，主要以被动参与为主，其参与形式为自主经营和企业主导经营，参与模式为“当地政府+社区居民+旅游企业”。综合看来，海洋社区参与舟山海洋旅游发展尚处在初级阶段。

四、舟山海岛旅游开发模式

(一)旅游空间布局模式

在综合考虑舟山海洋旅游资源空间分布特征、旅游交通布局结构的基础上，遵循空间集聚、海岛空间协作和循序渐进的原则，以群岛全域景区化为目标，把舟山群岛当作一个大景区来打造，将舟山群岛海洋旅游空间模式定位为“一极一轴两片区”。

“一极”即由普陀山、朱家尖、沈家门构成的舟山海洋旅游发展极。这一极是舟山海岛旅游起步最早、发展最成熟的区域，依托普陀山佛教文化、朱家尖海洋旅游资源，成为带动舟山旅游发展的龙头。

就该发展极而言，未来应依托普陀山佛教文化旅游资源、沈家门渔港旅游资源和朱家尖旅游资源，重点发展佛教文化体验旅游、文化创意旅游、港口文化旅游、滨海休闲度假旅游以及海洋运动旅游，海洋游乐、邮轮游艇、婚纱婚庆等产品，将其打造成为我国著名的海洋旅游目的地。加快形成海岛旅游产业集聚区，实现产业集中和资本聚集，延长服务链、产业链和经济链，形成海岛旅游消费拉动力、海岛旅游市场影响力和海岛旅游产业带动力，打造舟山海岛旅游引擎和龙头。同时，全面推进普陀山旅游产品转型升级，抓好朱家尖海岛旅游资源整合，整合构建具有国际旅游服务水平的旅游主体功能区，发挥其吸引核、文化核、品牌核和效益核的核心引领作用，带动其他海岛的旅游发展，发挥普陀金三角区域的重要服务基地和交通枢纽功能，加快把普陀区创建成国家级全域旅游示范区。此外，在购物离岛退税、土地规划、旅游免签证等方面积极争取国家政策配套。实行游客购物离岛退税政策；统筹土地利用与开发，保证旅游项目建设用地的供应，支持利用荒地、荒坡、荒滩开发旅游项目；放宽国际邮轮的准入条件，吸引国际邮轮公司登记注册，允许以度假休闲为目的的国外私人游艇进入舟山群岛。

“一轴”即沿舟山跨海大桥和329国道，形成的一条以定海古城及中北部区域、临城新区等为节点的海洋文化旅游景观轴。该区域海洋旅游开发应依托该交通干线，充分整合、利用古城文化、渔港风情、海防军事、城市商贸等海岛旅游资源，以海洋生态观光、海岛休闲度假、海洋文化体验等为核心功能，通过丰富海洋旅游业态和拓展旅游空间，成为舟山建设世界海岛旅游城市的生态景观轴、历史文化轴、产业提升轴、城市休闲文化轴。

舟山海岛旅游今后应着力发展以下方面：一是丰富、提升城市海洋文化休闲产品。充分挖掘定海历史文化古城的内涵，开发古城文化休闲旅游项目，开发和建设定海中大街海洋文化休闲旅游街。二是围绕海洋科学城，完善临城新区商业中心、会展中心等现代旅游接待服务设施。三是定海南部滨海岸线规划建设成滨海风情景观带，提升整个舟山城市文化旅游景观品位。四是依托“海洋、岛屿、大桥”等特色旅游资源，加快定海中北部海岛生态休闲度假游产品开发。

“两片区”包括由定海南部诸岛、桃花岛、登步岛、白沙岛等岛屿构成的南部片区以及由嵊泗列岛、岱山各岛、东极岛等岛屿构成的北部片区。该区域要以海岛风情为主要吸引物，打造以海洋生态观光、海岛运动休闲、海洋文化创意和海岛休闲度假为主题的海洋旅游目的地。

南部片区需要进一步整合海岛旅游资源，实施主题旅游岛统筹开发，探索旅游通票政策，各岛通过游艇、快艇等旅游交通工具，串联形成南部诸岛旅游线，成为舟山南部旅游的特色和亮点。同时，开发主题旅游岛，围绕武侠、爱情、海洋运动、海岛休闲和滨海度假等主题，对各岛屿进行高起点、高品质开发，打造海洋特色旅游产品、开发互动体验项目，形成海洋度假旅游、渔村休闲旅游、海岛生态旅游、海鲜美食旅游等海洋旅游产品体系。

北部片区未来发展过程中需要重点打造海岛文化旅游产品、海岛观光产品、海岛康体养生和休闲度假产品。在高亭、菜园、洋山等主要滨海城镇，结合旧城改造、新区建设、港区功能转型等，建设港城滨海景观带，打造集生活居住、休闲观光、海鲜美食、商务活动、旅游购物等于一体的港城景观游览区；在东极庙子湖、凉峙、双合、桃树湾等一批海岛渔农村，发展海岛民宿经济、打造经典岛村乐居区；在秀山东部、嵊泗南北朝阳等区域打造滨海综合度假区，推进海景旅游房产、商务会展、海岛温泉、海洋运动等新兴旅游产品开发；在大西寨岛、豁沙山岛等区域打造岛屿会所休闲区。建设嵊泗枸杞等一批海岛生态公园，探索把中街山列岛、马鞍列岛建设成为生态旅游示范岛，推进低碳、生态和绿色旅游产品开发。

(二)旅游产品开发模式

1．佛教文化体验游模式

佛教文化体验游是舟山海洋旅游的拳头旅游产品，主要是在普陀山岛和朱家尖岛北部发展礼佛朝圣游、佛教文化游和禅修体验游。在普陀岛主要以禅宗和养生为主题，建设素斋馆、佛艺馆和禅茶馆，并伴以海洋生态旅游项目；朱家尖岛需要进一步开发和建设与普陀山承接的佛教文化体验产品，着力提升文化创意旅游的科技和艺术含量。佛教文化体验游产品项目分为住寺体验与不住寺体验。住寺体验要选择若干寺院，让游客与僧尼同步生活、修行。不住寺体验要推出坐禅、听经、看经、抄经、食素等活动。开放若干寺院，让游客与僧尼一同坐禅，或在腾空的庵堂中专门开设禅庵、禅堂；增加讲经场所；把福泉庵建成普陀山佛教图书馆(藏经庵)，充实佛经典藏，供全山僧众借阅，并向游客开放，同时推出抄经活动；利用腾空的庵堂等合适场所，由僧俗两方各建一座有一定规模、档次、开放的素斋馆。在游客市场推广《印象·普陀》《观世音》等剧目，在重点景区推出一批旅游演艺活动。积极开发渔歌号子、舟山锣鼓、木船工艺等特色文化旅游产品。

2．港城观光旅游模式

港城生态观光旅游是舟山群岛海洋旅游的重点产品，开发范围包括定海古城、临城新区以及沈家门港、洋山港、定海港和高亭港等滨海城镇和港区，主要由滨海旅游地产、滨海休闲生态观光、海洋美食体验和商务会展及节庆等系列产品构成。实施定海古城保护性开发战略，适度开发历史文化体验和休闲旅游产品；进一步提升沈家门港的旅游功能和旅游形象；在突出现代海港城市特色的基础上，塑造临城新区和东港的海岛新城旅游形态；分别以渔民俗文化和海洋自然景观旅游资源为依托，打造高亭港海洋生态旅游综合体和洋山港城海洋生态景观游览区。

该模式的开发思路为：(1)对于定海古城区，作为全国唯一的海岛历史文化名城，保持定海古城传统风貌，突出清代晚期建筑文化特色，体现定海古城城市格局的完整性与和谐统一性，深入挖掘白泉十字路和马岙土墩古文化遗址、鸦片战争古战场遗址，以及三忠祠、姚公殉难处、李义士碑、震远炮台和土城遗址；利用舟山宫井、都神殿、八甲街等古建筑群；开发乔石、丁光训、董建华、三毛、安子介祖居等故事；激活海洋文化、渔家文化、渔港文化、美食文化、佛教文化，结合定海古城，打造海上独有的历史文化城。(2)海岛新城旅游形态塑造。临城新区和东港的城市建筑应充分考虑山体景观与海景相互协调，合理安排城市基础设施与旅游设施空间布局，突出现代化海港城市的文化特色，开发城市休闲旅游产品。(3)沈家门港旅游功能提升。进一步提升沈家门“十里渔港”海鲜夜排档，对滨港路旅游休闲街进行改造，形成海洋风情休闲旅游带；继续办好海鲜美食节，借节造势，大力宣传“中国海鲜，吃在舟山”的旅游形象；结合舟山国际水产城的改造，突出旅游体验和购物功能。(4)高亭港城旅游综合体打造。围绕“蓬莱仙岛”旅游形象，以徐福东渡文化和地方民俗文化为主题，塑造城市旅游景观；把新城区打造成集海滨休闲、文化娱乐、景观游览、休闲购物等于一体的港城旅游综合体。(5)洋山港城景观游览区建设。依托小洋山摩崖石等自然景观和国际大港、东海大桥等现代人文景观，建设观光休闲旅游区；建设沈家湾旅游集散中心，完善洋山旅游综合服务功能。

3．海岛休闲度假旅游模式

海岛休闲度假产品是舟山群岛海洋旅游的升级产品，其范围包括普陀岛、朱家尖岛筲箕湾、东极各岛、岱山、定海和嵊泗等地，产品开发需要根据港湾和岛屿的自然条件和市场需求状况，依据生态化、特色化、精品化的原则，打造海岛和滨海休闲度假、温泉度假、商务会展和“渔家乐”等产品，建造综合性度假区、度假别墅、海洋主题酒店和生态酒店；同时充分挖掘海洋渔文化内涵，开发体验性和参与性高的“渔家乐”休闲度假产品。舟山群岛海洋旅游可着重发展下列海洋产品：(1)积极推进定海双桥、干览、普陀朱家尖(白沙)、东极、展茅、岱山东沙、秀山、嵊泗泗礁、嵊山—枸杞、花鸟等10个海岛特色民宿集聚区建设。(2)以“中国海鲜之都”“中国渔都”为金字招牌，每年举办海鲜美食节，推出海鲜美食休闲游产品，并进一步打响沈家门海鲜排档品牌，建设、提升定海、岱山、嵊泗等地海鲜夜排档和海鲜美食城。(3)以经典渔村建设为核心，推进海岛风情渔村建设，开发传统渔俗、出海捕捞等休闲渔业产品，培育海岛旅游特色示范村，创建一批国家和省级休闲渔业基地。(4)推进普陀山、朱家尖以及东港莲花岛等禅修基地建设，有序引导和规范提升禅修体验、参学悟道活动，积极开发素斋、佛茶等禅修衍生产品，建成一批禅文化主题酒店，推广高品质的心灵之旅。

4．海洋生态旅游模式

海洋生态旅游是舟山群岛海洋旅游可持续发展的核心产品，其范围包括朱家尖岛、桃花岛、嵊泗列岛、中街山列岛、马鞍列岛、长峙岛和秀山岛等区域；主要产品类型有海洋海岛生态公园、海洋生态旅游示范区。需要在对海洋和海岛生态环境和资源充分保护的前提下，在朱家尖岛的大青山、桃花安期峰等地建设海洋和海岛生态公园，并将中街山列岛和马鞍列岛打造成为以“低碳旅游”为核心的海洋生态旅游示范岛。与此同时，充分利用低碳材料、低碳能源、水循环技术、垃圾回收再利用技术，打造一批低碳旅游区的典型。结合创意设计，推进低碳旅游装备、绿色旅游建筑、绿色酒店、绿色餐饮等产品和服务要素的低碳化试验，形成嵊泗绿色旅游发展标准，打造全方位的绿色低碳体验环境。利用舟山市新能源应用综合示范基地的优势，布局充电桩，发展电动汽车；布局自行车租赁点，推行公共自行车租赁服务，形成环岛旅游慢行系统，打造低碳绿色交通。

5．海洋邮轮旅游模式

海洋邮轮旅游是舟山群岛海洋旅游的新型产品。在舟山朱家尖西岙建设国际邮轮挂靠港和邮轮基地，完善与之配套的相关旅游交通设施和邮轮旅游项目，加强与上海、厦门等国际邮轮港的合作与交流，开辟对台邮轮直航等多条境内外邮轮航线，使舟山群岛成为国内重要的国际邮轮多点挂靠港和邮轮旅游基地。依托良好的产业基础和港湾等自然资源，在朱家尖、桃花岛、凤凰岛、秀山岛等地建设游艇俱乐部和游艇基地，开发环岛游、竞技赛事游、会展游等特色项目，启动建设桃花、朱家尖西岙等游艇项目，运营环舟山群岛的游船旅游项目，使舟山群岛成为浙江省规模最大、设施最完善的游艇旅游基地。同时发展酒店、购物场所、金融服务机构、餐厅等服务设计的配套，以及游艇驾驶训练、游艇维修等配套服务项目建设。

6．海洋体育旅游模式

海洋体育旅游是舟山群岛海洋旅游的创新产品。舟山的岱山本岛、秀山岛、东极岛、册子岛等地森林覆盖率高、自然景观优美，适宜开发徒步、帆船、蹦极、攀岩、冲浪、自行车、赛车等海洋体育旅游，举办骑行、马拉松、徒步、海钓、风筝、帆船、无人机、沙滩运动等大众赛事活动。引进优质康体医疗资源，伴以海洋泥疗和浴疗等康体项目，开发度假型养老产品和健康养生产品，打造舟山群岛海洋体育旅游品牌，在普陀朱家尖、岱山秀山等地培育一批中医药养生旅游基地。