第四章　选题策划程序

4.1　复习笔记

【知识框架】

【重点难点归纳】

一、选题策划的前期工作

1．确定选题目标

确定目标是整个选题策划过程的起点。没有一个明确的目标，选题策划就没有继续存在下去的意义。确定目标本身也是一种策划。畅销书、长销书、精品书与品牌书被视为选题策划的具体目标。而确定选题目标，实际上就是从上述四个具体目标中选择一个。

2．采集与加工选题信息

确定选题目标后，接下来要做的就是采集和加工选题信息。选题信息是选题策划的基础。选题信息无处不在，无时不有，关键看选题策划人能否注意到，能否捕捉到，能否提炼，能否加以利用。

3．产生选题创意，策划初拟选题

在提炼选题信息的基础上，编辑、选题策划人产生选题创意，然后对构成选题的八个基本要素进行构思，最后草拟出选题策划方案。从选题创意到选题策划方案的形成，是进一步调查的过程，是进一步思考的过程。

二、选题策划的中期工作

1．选题论证

（1）选题论证的内涵

选题论证，是指通过集思广益，对所有的初拟选题进行选择和优化。其内容有两项：一是选择，即弄清楚哪些初拟选题适合出版，从而保留；二是优化，即对保留下来的选题做进一步的完善。

①取舍选题的标准

a．选题自身的价值，是指选题本身所具有的价值，体现在两个方面：一是社会效益方面的价值；二是经济效益方面的价值。

b．选题的比较价值，是指该选题与已经出版的同类型图书进行比较之后所具有的价值。

c．选题的可行性价值，是指选题在实施的过程中很可能表现出来的价值。

②优化选题

优化选题的基本要素，使书名更简洁更响亮、内容更系统、主题更集中、特点更鲜明、体裁或体例更科学、读者对象更明确、作者人选更合适、篇幅更合理、效益预测更切实际。

（2）选题论证的方式

①召开选题论证会议

召开选题论证会议是选题论证最主要的方式。有两个层次的选题论证会议：a．编辑室的选题论证会议；b．全社的选题论证会议。

②提请权威专家学者鉴定

对学术性、专业性、政策性强的选题，编辑人员如果把握不准，便可将选题策划方案提交给有关专家学者审查、鉴定。专家学者可以是出版社的，也可以是社外的。

③试用数学方法

可以借鉴模糊数学的方法来论证选题，以使选题论证建立在量化、科学的基础上。其步骤是：a.将选题的价值、可行性和预期效益等逐一分解成量化的指标，用这些指标来评价选题的优劣。对不能量化的指标，可按优、良、中、差、劣来评定等级；b.把各种指标合成，将每一种指标乘以不同的权重，从而对选题作出总的评价。

2．选题决策，形成选题计划

（1）选题决策的含义与直接目的

①选题决策，是指出版社的社长或总编辑在选题论证的基础上对选题的把关、定夺和进一步优化。

②选题决策的直接目的是为了制定科学的选题计划。选题计划，是指经过论证、决策及审批后可以付诸实施的各种选题的集合体，是出版社在一定时期里（一般为一年）图书出版的总体规划。制定选题计划是出版法人的权利行为，是出版社共同意志的体现。

（2）选题决策的内容

①把关

主要是把选题的政治关，这是由我国出版工作的意识形态性所决定的，是非做不可的事情。身为高层次的决策者，社长与总编辑必须把这项工作做精做细。

②定夺

对选题的取与舍作出定夺。经其取舍之后，出版社的选题计划应该具有三个优点：

a．选题结构合理

选题结构，是指选题计划中所列各个选题之间的内在联系。阙道隆先生认为选题结构有五种类型：选题的知识结构、选题的层次结构、选题的功能结构、选题的读者结构以及选题的效益结构。科学、合理的选题结构自然是比例协调、有机统一的。

b．“双效并举”

“双效并举”，是指同时兼顾社会效益和经济效益。要使每个选题都“双效并举”，是不可能的。可以从总量均衡上找到每一个选题决策的“平衡点”，这就是决策的原理与艺术。找平衡点的一般做法是：以书养书。

c．特色鲜明

选题计划的特色主要通过重点选题反映出来。重点选题，代表着出版社的出书方向和出书水平，是形成自己的风格，扩大自己的影响，树立自己的形象的“名牌产品”、“拳头产品”。图书市场屡次证明，特色鲜明是出版社在竞争中立于不败之地的不二法宝。

③优化

优化，是指对各个编辑室提交的选题做进一步的完善。此时的优化是对选题的整体优化。整体优化的目的是为了使选题计划能够产生系统效应。

选题决策的程序是先民主，后集中。选题决策是一种由上而下的行为，表现为最高职权者的“拍板”。“拍板”之前，应该集思广益。集思广益的方式是召开选题决策会议。经过全社的选题论证会议之后，已经形成了全社的选题计划初稿。在此基础上，由社长或总编辑主持召开选题决策会议，与会人员是全社所有领导、发行部负责人和专职的策划编辑，进一步讨论全社的选题计划初稿。社长或总编辑充分听取与会人员的意见，作出最后决定，形成全社的选题计划定稿。

（3）选题决策者既要谨慎又要敢于冒险

鉴于出版产业的高风险，选题决策者自然应该谨慎从事，但有时需要敢于冒险，需要勇于承担风险。冒险的类型主要有两种：

①经济风险。具有重大创新价值的选题、具有不可替代性的选题、具有重要文献价值与文化积累价值的选题，值得高投入。如果操作得当，高投入的选题也会得到回报。

②政策法规风险。冒政策法规风险的理由如下：

a．有的政策法规本身不完善，出版应该用够用足政策；

b．政策法规本身需要与时俱进，这在历史转折关头更为突出。

作为选题决策者，社长或总编辑必须具有敏锐的政治洞察力，能识时务、识大局，必须具有承担政治风险的心理承受力，必须具有化解政治风险的智慧。

三、选题策划的后期工作

1．上报审批选题

（1）一般选题的上报审批

经过选题论证与选题决策后，全社的选题计划定稿终于形成了。这个选题计划还须上报上级行政主管机关（各省、直辖市、自治区的新闻出版局），待其审批通过之后，才成为出版社正式的选题计划，方能付诸实施。这是中国特色出版业的重大体现。

（2）重大选题的上报审批

①重大选题的含义

重大选题，是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题。

②重大选题的上报审批

重大选题，不但要上报上级主管部门或所在地党委宣传部门审核，还要报国家新闻出版广电总局备案。否则，不能出版发行。

②重大选题的类型

根据原新闻出版署1997年10月10日颁布的《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》的规定，这样的重大选题有15种：

a．有关党和国家的重要文件、文献选题。

b．有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题。

c．涉及党和国家秘密的选题。

d．集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题。

e．涉及民族问题和宗教问题的选题。

f．涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题。

g．涉及“文化大革命”的选题。

h．涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题。

i．涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题。

j．涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题。

k．涉及中国国界的各类地图选题。

l．涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书的选题。

m．大型古籍白话今译的选题（指500万字以及500万字以上的项目）。

n．引进版动画读物的选题。

o．以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。

2．实施选题

出版社上报的选题计划和“重大选题”得到审批通过之后，就可以正式付诸实施了。

在实施选题时，应特别注意图书策划是全程策划，图书出版是系统工程。选题的策划者、决策者应积极介入选题的具体运作之中，不断检查，不断总结，不断督促，将选题策划方案、选题计划落到实处。

在实施选题策划方案和选题计划的时候，可根据具体情况的变化，适当地做出调整与修订。对选题的调整与修订，有三种情况：（1）撤销计划中原有的选题；（2）增补新的选题列入计划；（3）修改计划中原有的选题，如修改内容、推迟出版时间。

要强调的是，对方案、计划的调整与修订只能是局部的。另外，调整方案、修订计划时，也要按制订方案、计划的程序来进行，不能轻率行事。