二、地域上的和谐发展

中国是一个幅员辽阔、人口众多的亚太地区国家。国内各地经济、政治、社会、文化、历史、地理等基本情况和特点差异性大，周边地缘环境复杂。因此，中国要实现地域上的和谐发展，就必须克服地区壁垒，建立区域合作机制、互助机制、扶持机制，不断培育和提升区域竞争优势，优化国土空间开发格局，注重陆地与海洋区域和谐发展，推动中国这一相互联系、相互依赖的整体实现一体化发展。“一方水土养一方人”，现代人以城镇和乡村为依托而居住，但“城市则无论在什么地方都毫无例外地通过它的垄断价格、它的赋税制度、它的行会、它的直接的商业诈骗和它的高利贷在经济上剥削农村”。这种对立在一定程度上是全部社会经济史的一部分。中国存在着典型的城乡二元结构，即农村相对落后的生产、生活方式同城市现代的生产、生活方式之间不对称的组织形式和社会存在形式。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，也是政府全部工作之首，“五个统筹”中统筹城乡发展始终被摆在首位。