序言
2016年11月19—20日,第一届互联网法律大会在浙江大学光华法学院小礼堂盛大召开。在本次大会上,浙江大学(光华法学院)与阿里巴巴集团宣告联合成立互联网法律研究中心。在诸多领导、专家学者、新闻媒体、企业的热情参与下,第一届互联法律大会获得圆满成功。作为本届大会重要成果之一的会议论文即将集结出版,这是值得庆贺的事情,我参加了本届大会,可以说见证了互联网法律研究中心的成立以及大会的圆满举办。研究中心主任高艳东邀我为论文集写序言,我欣然应允。
互联网把我们带进了一个新的时代,造就了一种全新的社会形态。在这个时代,人类的经济、社会、政治、文化生活的具体方式都迥异于此前,网络时代人与人之间、组织与组织之间、人与组织之间的关系也发生了巨大的变化。作为调节和规范人类社会关系的法律,如何应对和适应互联网时代的深刻变化以及由此带来的巨大挑战,是摆在法学界、司法界、政治界面前的重大理论和现实课题。
以这次互联网法律大会关注的议题“网络秩序与安全”为例,互联网经济的快速发展创造了巨大的社会价值,利用互联网进行的违法犯罪活动也随之而来。这些年的数据表明,传统犯罪发生率正在急剧下降,而新型的电信诈骗、互联网犯罪发生率在大幅度地上升。今天,英国、美国的第一大犯罪类型都是网络犯罪;在中国,网络犯罪已经占到全部犯罪的30%,而且还在以每年30%的速度增长,这就是我们必须面对的互联网违法犯罪的现状。在这个新的时代,社会该如何治理,公序良俗的社会秩序如何得以形成和巩固,公平和正义如何才能得到有效实施,这些问题的解决都需要集思广益,需要全社会的有志之士、有识之士广泛参与、深入讨论、持续跟踪研究。
我自己的专业是经济学,本来在法学家面前,是个外行人,但4年的法学院院长和近4年的浙江省人大常委会委员经历给了我很多学习的机会,让我比一般的经济学学者更多地认识到法律的重要性和法治的重要功能,也更为强烈地意识到学术界要高度重视法治与互联网之间的相互关系。互联网导致的社会变革虽非突如其来,却势不可挡,而且发展速度日趋加快,这也要求我们在发现和解决相关问题时要有紧迫感和责任感。
互联网对我们的生活以及思维方式的影响与改变是全方位的,而法律归根结底是服务于生活的,因此,互联网当然也对整个法律制度产生了深远影响。这既包括立法,也包括司法以及执法的问题;与此同时,互联网的治理是一个全球性问题,这一点已经达成全球共识。习近平总书记在乌镇峰会开幕式的视频讲话中提出:“互联网快速发展,给人类生产生活带来深刻变化,也给人类社会带来一系列新机遇、新挑战。互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。”
在这个意义上,我们呼吁立法机关关注互联网对法律制度形成的冲击与挑战,当穷尽解释手段仍然无法弥补法律漏洞时,应当积极立法,并与国际社会对于互联网的规制接轨。当前,互联网秩序正处于初步确立阶段,通过积极立法,基本行为规范才能加快确立。司法机关在办理涉及互联网的违法犯罪案件时,应充分考虑互联网对整个案件的影响,在不突破法律基本原则的前提下,对各个案件进行灵活处理,实现个案的公正。我们呼吁各个部门法的学者通力合作,因为互联网法律问题经常不是某一部门法所特有的问题。以最常见的灰黑产业链为例,其中既有民事侵权行为,也有行政违法行为,甚至还有刑事违法行为,如果仅仅从其中一个方面入手,显然不足以综合治理互联网违法犯罪现象。
我相信,中国特色的社会主义法治社会建设,一定不能脱离互联网这一重要因素而讨论。同样,互联网对社会的建构功能,也是不能离开法治来实现的。互联网法律或者更加重要的互联网法治社会的建设,是谁也无法忽视的一个重要命题。目前,法学界可能对这个命题还没有给予足够的重视,因此还需要我们诸多法律工作者广泛发动,积极研讨,形成切实的影响力。
浙江大学作为一所有120年办学历史的高水平大学,秉承了“求是创新”的校训,践行“知行合一”和“致良知”的阳明精神,具有“树我邦国,天下来同”的境界和海纳百川的胸怀,并充分意识到互联网时代教育和研究面临的挑战,愿意以改革的决心全面迎接和拥抱互联网时代的到来;而阿里巴巴集团虽然创业发展的时间不长,但已经形成了自己独特的企业文化和社会责任意识。浙大和阿里,是除西湖之外,杭州的两张金名片。名校和名企,一拍即合,心连心,手牵手,依托各自的优势和特色,精诚合作,致力于推动互联网法律研究和网络时代法治社会建设,其意义不言而喻,前景十分广阔。
一方面,浙江大学将加大力度支持互联网法律研究和相关学科建设,支持互联网法律研究中心这一重要平台的建设。在这个问题上,学校有着高度统一和具有前瞻性的自觉认识。浙江大学光华法学院秉承“求是厚德,明法致公”院训,以国际化、交叉性和新学科为发展特色,正在努力建设世界一流法学院。在这里,我们正全力营造以创新思想为基础的学习研究环境,致力于为学生提供优质的专业和职业伦理教育,创造与名师大家一起研修经典、探求未知、遨游实践的平台,尝试打造全球著名的国际性法学学术俱乐部。
另一方面,阿里巴巴着力运用大数据解决与社会、民生有关的问题。2016年10月,阿里巴巴公布了杭州城市数据大脑,用大数据来解决城市的拥堵问题,城市大脑的目标是让数据帮助城市做思考和决策,将杭州打造成一座能够自我调节、与人类良性互动的城市;阿里巴巴参与建设的杭州G20峰会智能安保系统得到了国家有关部委的肯定;智能交通、智能搜索、智能挖掘黑产的各类软件、智能识别假货及打假地图,都充分显示了阿里巴巴在大数据方面的能力;阿里巴巴还充分发挥“钉钉”智能办公移动平台功能,整合了高德地图,打造了大数据打拐的“团圆系统”,该平台上线6个月以来,共发布失踪儿童信息286条,找回儿童260名,找回儿童比例达到90.91%。而在此过程中,互联网企业必然遇到大量的法律问题,如大数据的运用与隐私权的保护、证据的固定与保全等。
在这样的背景下,浙大和阿里共建的互联网法律研究中心是一个向全社会开放的学术平台。它应该是学术研究的中心、交流与合作的中心、信息和数据集成的中心、人才培训的中心和成果研发转化的中心。我们希望有越来越多的人关注和参与这一共同平台的建设,分享平台的资源,依托平台更好地解决理论和现实中的各种问题。
浙江大学(光华法学院)与阿里巴巴联合成立的互联网法律研究中心将定期举办互联网法律大会,并集结论文出版。本书共收录了20余篇论文,主题丰富,内容翔实,从理论与实践等角度全方面地探讨互联网法律问题,尤其是电子商务领域或者说新零售领域中的法律问题,代表着最前沿的学术水平。在祝贺本届大会的会议论文出版的同时,也预祝下一届会议取得圆满成功。
是为序!
浙江大学副校长 罗卫东
2017年8月28日