全球可持续能源竞争力报告2016:聚焦金砖国家
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(三)理论分析框架的构建

基于以上四点认识,我们已对波特的“钻石模型”做了进一步细化与修正。我们认为这些因素既可能加快可持续能源在一国的发展,也可能导致其增长停滞不前。

1.生产要素

生产要素是指一国在可持续能源产业竞争中有关生产方面的表现,一般包括资源禀赋、资本投入、技术水平和劳动力水平等四个子要素。首先,可持续能源资源禀赋条件是各国发展可持续能源的物质基础,也是可持续能源产业发展的重要驱动力,其储量、分布以及可开发利用水平是一国的先天条件。一般而言,一国的可持续能源资源储备越丰富,开发潜力越大,资源的转换效率就越高;而可持续能源资源条件较差的国家,则面临较大的开发难度,并带来资源上的竞争劣势。为了避免泛泛而谈,本研究参照美国地质调查局的资源划分标准,对可持续能源资源储量做了相应的界定,即任何可持续能源在被纳入可利用资源储量时需要满足两个条件:经济的可行性与资源的可靠性。换言之,除了资源本身必须已被探明外,其开发产生的收益还应大于开发成本。其次,可持续能源产业属于资本密集型产业,具有规模大、周期长和回报慢等特点,资本投入对于可持续能源的装机容量、技术水平、技术创新和应用推广都有着举足轻重的作用。再次,技术水平是决定可持续能源发展进程的核心因素之一。先进的技术研发与应用能力,将显著提升可持续能源市场的设备生产能力和系统消纳能力,并满足不断扩大的电网接入和传输需求。最后,劳动力是任何国家财富产生的源泉,要评估国家可持续能源竞争力,自然无法撇开劳动力这一基础性因素。

2.需求条件

需求条件是指市场对可持续能源产品或服务的需求,一般包括市场规模、替代成本、国内外环保压力和政策激励等四个子要素。首先,可持续能源产业的规模经济效应十分明显。一国的能源供应受其市场需求影响显著。市场规模越大,可预期的可持续能源增量需求越高,可持续能源的发展潜力越大。一旦技术被证明是可行的,市场规模的大小会导致可持续能源价格的变化。已有研究发现,当市场容量扩大到原来的2倍时,商品的价格就会降低20%。[澳]卡尔·马伦主编.可再生能源政策与政治——决策指南.锁箭,等译.北京:经济管理出版社.2014:6.这表明市场需求是可持续能源产业发展的原动力,会刺激企业创新并且提高效率。其次,鉴于每个国家的能源需求总量是相对稳定的,可持续能源利用率的提高将会侵蚀传统能源的市场份额,因此两者之间存在着一定的替代效应。由于能源具有商品属性,因而使用成本将是市场选择能源类型的重要因素。在化石能源价格比较低的时候,可持续能源替代成本相对较高,替代缺乏经济可行性。但随着化石能源价格上涨,替代动力与替代条件变得更为充分,替代投资成本就会下降,替代的可能性随之提高。林伯强.中国能源经济的改革和发展.北京:科学出版社,2013:19.再次,不论是为了应对气候变化谈判,还是出于本国可持续发展考虑,各国都面临着来自国内外巨大的环境保护压力。在能源领域,环保压力需要考虑两方面因素:一是各国的环境容量,二是某种能源使用所产生的环境效应。前者大于后者且两者差距越大,则该能源的环境竞争力就越强;反之,则竞争力越小。可持续能源具有清洁、绿色、低碳等特征,更多地利用可持续能源代替传统的高碳、高污染能源,将有效缓解一国的环保压力。最后,可持续能源产业的发展离不开公共政策的支持与激励。政策的连贯性是确保市场稳定的基础,它与可持续能源价格和产量都有着密切联系。鉴于可持续能源技术在商业转化方面已经较为成功,政府不太可能直接出资弥补可持续能源与传统化石能源间的成本差异。相对于经济激励而言,政府更倾向于通过立法等政策手段激发企业的投资热情。这些政策有利于加快推进能源转型进程,即由传统化石能源为主逐渐转向积极发展可持续能源。

3.相关产业与支持性产业

相关产业与支持性产业主要指与可持续能源产业关联紧密或具备提升效应的上下游产业及其相关产业,如在技术、设备或信息上有互通、互补或供求关系的相关产业,以及在可持续能源开发、转化、运输或利用等环节上有衔接关系的相关产业。这些产业是否具有国际竞争力,将对可持续能源产业的国际竞争力产生深远的影响,例如,一国要想提升其可持续能源产业的竞争优势,需要重视基础设施、产业集群、供应商、客户以及投融资等各方面的发展,这既包括为可持续能源的开发或转化提供设备的装备制造产业,还包括为可持续能源的运输和利用提供载体或途径的电力产业等。同时,相关产业与支持性产业的表现也是可持续能源项目投资环境的重要影响因素,主要考查因素包括可持续能源发电设备供应情况、基础设施配备、投融资环境等。优越的产业环境能够使可持续能源获得更强有力的支撑,降低项目开发成本,并带来更高的收益率。

4.企业战略、企业结构和同业竞争

企业战略、企业结构和同业竞争主要指可持续能源企业在国内的组织结构和管理形态,以及国内市场竞争对手的表现。可持续能源产业的战略越是正确,结构越是合理,就越具有生产活力和产业竞争力;同业竞争越是自由激烈,则产业发展环境就越优越,资源配置就越高效。可持续能源产业的微观主体——企业的战略水平、管理水平以及在全球市场中的竞争力,是整个产业竞争力形成的微观基础和具体表现。在可持续能源产业竞争力中发挥着难以替代的基础性作用。首先,当前政策设计的目标是激励企业开发可持续能源项目,规范企业行为提高国际竞争力。其次,企业是可持续能源产业的实施主体,良好的企业竞争力对于降低可持续能源发电成本、提高产品质量起着至关重要的作用。再次,企业也是技术创新与应用的主体,较强的企业竞争力意味着一国可持续能源产业更具技术优势,活跃的企业竞争行为也将带动产业技术水平的不断进步。

基于改进“钻石模型”的可持续能源理论分析框架见表2.1。

表2.1 基于改进“钻石模型”的可持续能源理论分析框架