6.国家赔偿宣传

纵观当今世界各国，在国家赔偿法的普及宣传方面，不能不说中国做得相当出色。

这首先得归功于制定与修改《国家赔偿法》时的全民参与。1994年《国家赔偿法》制定时，曾历经4年上上下下反复就《国家赔偿法（试拟稿）》和《国家赔偿法（草案）》做了无数次讨论、修改。

自2005年年底立法机关开始着手国家赔偿法修改工作始，截至2008年10月，全国人大代表共有2053人次提出了61件修改国家赔偿法的议案和14件建议，不少专家学者和法官还在调查研究基础上自行起草了十多份《中华人民共和国国家赔偿法》修改建议稿。2008年10月，经十一届全国人大常委会第五次会议审议后，法制工作委员会将《国家赔偿法（草案）》在中国人大网站全文公布，向社会征求意见。专家学者、普通百姓，街谈巷议，观点交锋，各抒己见；音频视频、新老媒体，连篇报道，累牍宣传，气氛之热烈，关注之深度，在中国当代法制史上，实属罕见，使得国家赔偿基本知识深入人心。

另外，中国目前的社会状况亦给国家赔偿知识普及提供了土壤。我国正处于改革发展的变动时期，社会矛盾尖锐突出、错综复杂，司法体制与机制改革不断，司法人员素质参差不齐，各种不当诱惑难以抵挡，以致司法腐败、司法不公现象频发，冤假错案经常出现之比例高于其他法治发达国家。尽管暴露宣传并非执政者本意，但新媒体、互联网，防不胜防，客观上起到了普及宣传之效。

“中国的即是世界的”，这句适用于地区性与普世性、民族性与世界性关系的哲理表述，同样适用于国家赔偿法律制度。正如佛教由“西天”印度输入，却在“东土”大唐发扬光大、为世界佛教发展作出贡献一样，由西方输入的国家赔偿法律制度进入中国后，在中国独有的政治制度、文化传统、道德习俗、公民素质等雨水浇灌下，独树一帜，茁壮成长，为世界国家赔偿法律制度园地结出了一朵奇葩。尽管对这朵奇葩有不同评价和认识，但对它的存在，却是客观一致、极少分歧的。

我国国家赔偿法之所以制定得比较详细、具体、规范，是因为既全面深入地总结了四十年立法和司法实践，充分考虑中国经济发展和社会安定的实际情况，又广泛借鉴、参考了世界各国赔偿法理论和实践的优秀成果。而且我国尽管受封建意识影响较深，但基本没有西方主权豁免或国家豁免的观念，建立国家赔偿制度的阻力不是国家主权豁免，而是官僚主义、本位主义和特权思想，加之我国一直采用成文法的立法方式，这样，我国国家赔偿法的制定，一开始就站在一个比较高的起点上，原则明确，体系完整，语言规范。与大陆法系国家相比，我国国家赔偿与之各有所长，不分上下；与普通法系国家如英国、美国相比，我国国家赔偿甚至略胜一筹，比较先进。

当然，客观地看，我国国家赔偿法律制度尽管拥有“后发优势”，取人所长，避人之短，少走弯路，但同其他已实行国家赔偿法律制度近一个世纪的国家相比，的确尚处于“起步阶段”。同中国政治经济文化整体情况一样，我们仍属于发展中国家，虚心向法治发达国家学习，进一步发展健全中国国家赔偿法律制度，切实救济公民、法人和其他组织被侵害的合法权利，还任重而道远。