第一节 影视剧创作题材的政策管理

近年来，中国电影界一直存在一种令人困扰的现象：有些影片口碑不错，却不能收获市场的青睐；有些影片票房成绩不错，却不能得到业界人士的认可。和这一现象关系最密切的莫过于题材的选择。编剧工作者需要具备敏锐的题材把控能力，既要能够生产具有较高艺术水准的文艺作品，又要确保作品在市场上的生命力，充分发挥它的社会价值。

中国有特定的影视政策。为了更好地指导创作，我们首先简要介绍一下目前影视剧创作中几个主要的限制。

第一，关于重大题材的审查规定。

影视题材在政策上分为重大题材与一般题材。一般题材只要上报简要梗概（约1500字），就可以由省级广电部门立项，国家总局公示。重大题材则要向省、中央两级“重大办”上报完整剧本，审查通过后才能立项。

第二，有明文限制播出的题材。

“涉案”、“反腐”两类题材，多年前政策已有限制，未经特别审查通过，不能在黄金时段播出。

第三，其他受限制题材。

（1）婚外恋、第三者之类的题材，近期多次受到总局点名批评，要求限制播出。

（2）恐怖、迷信、血腥、色情题材，不能播出。

（3）涉及宗教的题材，谨慎播出。

第四，题材年代的播出比例。

1919年前（“五四”运动为界线），历史题材，15%（其中古装宫廷内斗戏受限）；1919—1978年（改革开放为界线），现代题材，25%（其中新中国历次政治运动最好回避，至少不作为主要情节）；1979年后至今，当代题材，60%。当然这个规定还没有硬性到全国各台，目前中央电视台受此比例限制较大。

以上条文政策的限制，可以作为我们选择创作题材时的参考。