第二节 研究的价值

我国已进入改革发展的关键转折时期，步入经济发展的“新常态”。随着经济社会生活日益复杂，各种矛盾相互交织，新情况和新问题也不断出现。因此政府的决策和公共政策制定面临更加严峻的挑战，也迫切需要建设一批高水平和专业化的决策咨询研究机构为政府决策提供政策支持。国家系列政策文件如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《高等学校哲学社会科学繁荣计划（2010—2020年）》《国家教育事业发展“十三五”规划》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》等均强调高校，尤其是一些知名研究型大学，需要主动开展政策相关的应用对策性和思想前瞻性研究，在政府咨询中发挥智库的作用。推动高校与国家部委、地方政府合作建设咨询型智库，以扎实有力的研究成果服务于党和政府决策。但是，目前的一些制度性障碍和现实问题制约着我国智库，尤其是高校智库的快速发展和影响力的发挥。为此，迫切需要开展高校智库的研究工作。

本研究通过学术研究传播正确的智库观，在高校智库建设热潮持续发展的背景下，从组织特征的视角反思中国特色新型高校智库建设，丰富高校智库的理论研究内容，为当前的高校智库建设热提供些许的冷思考。从组织学的视角，本研究致力于深入探讨促使高校智库发挥功能价值的几个关键组织要素，并对其特征表现进行典型案例分析。着重探讨了常态化具有正式组织建制且实体化运行的高水平高校智库组织适应外部制度环境的需求，加强组织管理体制与机制建设，创新科研组织模式建设，集聚高水平政策研究人才，引领大学思想创新，发挥智库的功能价值，提升政策影响力。这也在一定程度上丰富了组织研究的范围，深化了高校智库的理论研究，丰富了对高校智库的理性认识。

高校智库的发展呈现出一定的时代性和空间特殊性。在中国特殊的环境土壤的培育下，高校智库的发展具有一些本土特色。相对于政府智库，高校智库的学理性强，独立性强，政策相关性弱。但相对于民间智库，高校智库有实力全面承担思想创新、政策建议和人才培养的职责。因此，相对而言高校智库具备实现政策影响力的必要条件。学者和管理者对此研究议题的重点关注充分体现出当前建设高校智库适逢其时，加强高校智库的研究具有必要性和迫切性。通过对一流高校智库组织的调查研究，探索其取得成功且能够在国内及全球政治经济生活中发挥特定功能价值的组织要素上的特征及其原因，为当前关心中国特色新型高校智库建设的研究者和高等教育管理者提供实践操作上的思考与借鉴，同时为探索中国研究型大学高水平智库建设路径提出相应的建议。从对实践的指导价值层面上来看，本研究有助于高校智库的实践者和管理者从组织特征的视角去思考建设具有中国特色新型高校智库的新路径。特别是目前在我国高校智库建设呼声日益高涨的起步阶段，数量大幅度增加，而其发展水平和影响力与世界发达国家还有较大差距的背景下，具有十分重要的现实指导意义。