第七节　水坝定律

筑建水坝意在阻拦和储存河川的水，因为必须保持必要的蓄水量才可以适应季节或气候的变化。堤坝定律是指：一条长长的堤坝是一个整体，只要有一个地方缺了口，决了堤，整个堤坝都将溃决，毁于一旦。所以，它强调了每个细节都是整体的有效组成部分，对整体都有不可忽视的影响，因此要按要求做好每一个小的工作，避免整体工作皆因一个小的失误而全盘皆输。

一、安全管理中的水坝定律

安全第一应该就是指不论其他各方面如何，安全应该放在各项工作的第一位。而只有安全的要求达到了，其他各方面才有存在的意义。

创造性地运用堤坝定律指导安全管理实践，强调每个细节都是整体的有效组成部分，对整体都有不可忽视的影响。安全同样也来不得半点疏忽大意、容不得丝毫差错，“千里之堤溃于蚁穴”，严重的“三违”隐患，是颠覆性、破坏性极强的毁堤行为。安全管理应推进细节化管理，通过管理人员细致的工作来预测和预防事故，要以铁的纪律、铁的面孔、铁的手段反“三违”。要彻底消除隐患，纵使隐患一时难以彻底消除也应采取措施将隐患事故危害程度降低至人们可以承受的水平。如电气保持安全距离用绝缘防护、危险作用环境中的时间尽可能缩短至安全限度内、放射线设置屏障、人不进入危险区域等等。要定期组织安全大检查与开展隐患排查治理，查找问题与不足，堵塞安全管理漏洞，防患于未然，绝不能让堤坝决口，即使决口也要坚决堵漏，亡羊补牢，不然，势猛迅急，很难补救，无法筑牢安全大堤。

二、案例：水坝式经营法

1.水坝式经营法简介

一旦下大雨，未建水库的河流就会发大水、产生洪涝灾害；而持续日晒，河流就会干涸，水量就会不足。所以，建水库蓄水，使水量不受天气和环境的左右并始终保持一定的数量。经营方面也是一样，景气时更要为不景气时做准备，应该保留一定的后备力量。这就是日本人松下幸之助提出的一种企业经营理念，即水库式经营。松下把上述建造水库的道理，充分运用在企业经营上，因此所谓“水库式经营法”，就是永远留有某种比率的充裕状态经营法。

他早先创业向银行借钱时，已充满了“水库”意识。当时，即使公司只需要一万元，他还是向银行借两万元，并把多余的一万元存入定期存款。这么一来，以高利向银行借两万，却把其中一万元以低利存入银行，当然会有利息损失。可是，若把利息的损失当作是保险费的支出（多借的一万元，可随时领出以应付不时之需），就不算是损失了。松下指出，经营一个需要十亿元资金的事业，如果只准备10亿元，万一不够时，那就糟糕了。所以，需要10亿元，应当准备11亿元或12亿元，此谓之“资金水库”。

松下认为维持企业的稳定成长是天经地义的事情，为了使企业确实能够稳定地发展，水坝式经营是很重要的观念。

我们认为在企业的安全管理中，运用水坝定律使安全组织体系得到保证。完善的组织体系保证了各级人员的配备，健全的安全管理制度保证了各级责任的落实，在安全生产委员会的统一领导下，在安全质量标准化、职业健康安全管理体系等先进管理模式的指导下，各级部门统一步调，协同作战，更好地完成各项工作的推进。

运用水坝定律使员工安全意识进一步得到提高。通过全员安全教育培训，安全标准化知识的学习，再结合班组活动的不断强化，使员工的安全意识进一步提高，使员工“我要安全”的意识正逐渐向“我要安全”的意识转变。运用水坝定律开展安全达标活动，使员工了解了安全标准化是什么，企业为什么要开展安全标准化，平时工作中要遵守哪些安全标准化的规定，安全标准化将为企业的安全生产奠定坚实的基础。

水坝的目的是拦阻和储存河川的水，随着季节或气候的变化，经常保持必要的用水量。企业也需要有这种调节和运用的机制，才能稳定发展。如果公司的各部门都能像水坝一样，一旦外界情况发生变化，也不会受很大影响，而能够维持稳定的发展，这就是“水坝式经营”的观念。在企业中，不论设备、资金、人员、库存、技术、企划或新产品的开发等各方面都必须有水坝，并发挥其功能。换句话说，在经营上各方面都要保留宽裕的运用弹性。松下幸之助认为，人们修筑水坝的目的在于蓄水、防洪、供水与发电等。因此企业也必须像水坝一样具有调节的机制，即使外在形势有所变化，也能维持稳定的成长与发展。

“水库式经营法”除了必须建立“资金水库”之外，还需建立“人才水库”“设备水库”“库存水库”“技术水库”“企划水库”等。换言之，在各方面都要保留运用的弹性，以保持经营上的充裕与安定。千万别将“设备水库”“库存水库”与“设备闲置”“库存过多”搞混了。前者是基于正确的预估，事先保留一成或两成的设备或是库存；而后者是因为预估错误造成产品滞销，导致库存过多，设备也闲置了。

2.设备水坝

生产设备是企业安全生产的基础。一般来说生产设备的使用率应维持在80%～90%，而非100%。倘若使用率必须达100%才能赚钱，那么当市场需求一旦增加，或在紧急时刻机器故障无法运行时，将会造成很大的损失。因此该水坝说明企业设备应有10%～20%的剩余，以应对突发事件。例如生产设备，如果只有生产设备的使用率达到100%才会赢利，那对企业来讲是非常危险的。换句话说，平时即使只运用80%或90%的生产设备，企业也应该有获利的能力。那么一旦市场需求量突然增加时，因为设备有余，才可以立即提高生产量，达到市场的要求。这就是设备水坝发挥了作用。

3.库存水坝

库存水坝意即产品应保有适量的库存，其一，可解决产量减少或生产停滞之急；其二，在市场需求激增时可实时适应。经常保持适当的库存，以应付需要的激增，不断开发新产品，永远要为下一次的新产品做准备，这些都应在制订企业的发展计划中有所考虑。如果企业能随时运用这种水坝式的经营法，即使外界有变化，也一定能够迅速而妥当地应付这种变化，维持稳定的经营与成长。这就好像水坝在干旱时能通过泄洪来解决水资源短缺的问题一样。

三、借鉴价值

在我国有许多的企业取得一时性成功之后，往往没有多长时间就走向衰退，使得企业的平均寿命只有3年左右，形成了“各领风骚三五载，你方唱罢我登台”的局面。造成这种局面的原因很复杂，但是不能克服过度扩张的风险是一个共同的原因，而松下就是通过水坝式经营方法克服这种风险的。这种被他自己称为经营秘诀之一的“经营要留有余地”的思想，或者叫作水坝式经营哲学，为企业的长远发展、永续经营提供了重要的保证，是值得我们的企业经营者借鉴和学习的。总而言之，水坝式经营就是说明：做任何事都要保留一点空间、一点弹性，以应付紧急状况。松下幸之助说：“只要遵循此种方法，随时做好准备，各项资源都能自如地运用，那么不论企业遇到什么困难，都能稳定地发展下去。”

四、对安全工作的启示

根据水坝定律的启发，企业应建立这种调节和运行机制，确保企业长期稳定发展。企业在安全管理工作中，应营造良好的安全管理氛围，建立和完善相应的安全管理制度，并强化安全过程动态监督与考核，对危险源进行不定期辨识和评价，以期达到控制事故的目的。安全管理应推进细节化管理，通过管理人员细致的工作来预测和预防事故。同时，企业各层级管理者应对安全工作给予足够的重视，在全员广泛参与基础上，达到人人管安全、人人学安全、人人会安全的管理环境，达到固安全之基而根繁叶茂的管理绩效。