三 区域协同促进互补发展

湾区内的港口与港口之间、港口与城市之间、城市与城市之间、沿海与腹地之间，物流、人流、信息流、技术流等更易在最短的时间内完成配置和投放，企业经营效率、人员工作效率因此得以提升，湾区城市网络效应可得以充分显现。湾区可以形成更大的商品和服务市场，更专业化的劳动力，更全面复杂的电力和通信网。湾区内新兴次中心能够缓解原港口中心城市人口、交通、环境、住房、就业等方面的压力，同时充分发挥各次中心的相对优势，从而提升整个湾区的运行效率。

在湾区中心城市和周边城市集聚外溢的发展进程中，各城市间更需形成紧密依存、港口共同发展的关系，内部经济发展一体化趋势加速推进。广阔腹地的工业产品需要通过港口输往世界各地，腹地的货物也须通过港口才能更便捷地运到海外，腹地和港口形成了互为依赖的关系。湾区城市伴随港口的功能提升而不断发展，需要与区内其他城市实现功能互补和错位发展，推动产业链共同向高端攀升。基于此，湾区内部产生了协同发展的强烈需求，区域内政府通过法规规划及政策推动协调发展，以避免同质化发展和局部不充分发展。

总的来看，湾区一般以支柱产业为龙头，以腹地配套产业为支撑，形成较大范围的集聚区，腹地产业集群创造的大量工业产品通过湾区的港口输送到世界各地。港口枢纽与制造腹地的有机结合，促进了湾区经济的形成和发展，通过集聚能力产业强大的“虹吸”效应，成为区域发展的“增长极”。湾区的港口物流业首先成为湾区经济发展的重要支撑，越发壮大的金融业则支撑了湾区及腹地产业集群的升级转型。优越的地理区位、繁荣的港口经济、大规模的制造、强大的金融能力和创新能力等多重元素的叠加，推动湾区在一国一域经济增长中更能发挥引领作用。

湾区经济主要特征及相互关系如图2-1所示。

图2-1 湾区经济主要特征及相互关系