“设立常平仓有两个目的，一是为了调节粮价，避免让粮价暴涨暴跌，防止谷贱伤农，谷贵伤民；二是储粮备荒，以应官需民食，在遇到大灾荒或战事时不致于无粮可用。让粮食在市场上流通，用货币低买高卖来控制粮价暴涨暴...