“三会一课”是落实好全面从严治党的保障

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时提出“四个全面”的思想，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”是引领民族复兴的战略布局，全面从严治党是保证全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国正确发展方向和统筹推进的根本保证。坚持“三会一课”制度，在全面从严治党中具有不可替代的重要作用。

党的十八届六中全会提出：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”我们党是一个拥有8000多万党员、在一个13多亿人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运，直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择，但党的执政地位不是一劳永逸的。巩固党的执政地位，关键在于全面从严治党，使党始终保持先进性和纯洁性。尤其在新的历史条件下，我们党面临“四大危险”和“四大考验”，全面从严治党的要求更加紧迫。

“三会一课”是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。严肃党内生活首先要严肃“三会一课”制度，落实全面从严治党，首先要落实好“三会一课”，使之发挥好管理党员、锤炼党性平台的作用。

从严治党，最根本的就是要使各级党组织和全体党员、干部都按照党的各项规定办事。锤炼党性，就是要求共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。“三会一课”重要的功能就是宣传和执行党的路线方针政策、督促领导干部和党员学习党内各项规定，也是检验领导干部和党员执行党内规定状况的重要方式。任何党员的党性都不是与生俱来的，需要在严肃的党内政治生活中加以锤炼，通过“三会一课”，党员可以培养自己党的意识，避免工作中的自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，提醒自己时刻不忘应尽的义务和责任，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻相信组织、依靠组织、服从组织、忠于组织。

落实好“三会一课”制度是全面从严治党落实到基层的必然要求。全面从严治党，基础是全面，关键在严、要害在治。“全面”就是要管全党、治全党，就是面向8000多万党员、400多万个党组织，覆盖党的建设的各个领域、各个方面、各个部门。因此，落实好“三会一课”制度不仅是全面从严治党覆盖全体党员队伍的必然要求，也是覆盖到全部基层党组织的必然要求。党章规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确提出：“任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”“领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。”尽管党规党纪对党员、领导干部过党的组织生活有明确的相关规定，但是由于多种因素的影响，一些党组织软弱涣散，一些党员、干部难以受到监督、队伍管理缺位不到位的情况依然常见，落实好“三会一课”制度是克服基层党组织软弱涣散、提高基层党组织凝聚力战斗力，使全面从严治党真正全覆盖的有效途径。在“两学一做”学习教育中，中央明确要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式来推进和实施，要求“党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论”，要求用创新方式讲党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课等，也充分说明了“三会一课”在基层党组织落实党建主体责任、落实从严治党中的重要作用。

2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出：“严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。”严格执行“三会一课”制度，必须定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。经常组织党员参加党内活动，把贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，完成本单位任务，加强党支部自身建设的各项工作落到实处。

2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出：“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，坚持“三会一课”制度也要在坚持中深化、在深化中坚持。