其次是正确处理国有企业改革与法制建设的关系。中国的国有企业改革一直坚持渐进式改革，在改革的推进方式上，采取自上而下指导、基层试点、自下而上总结、再自上而下推广的方式。1998年之前的国企改革主题是经营...