宁夏文史资料28辑
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情系政协

王安作者简介:王安郡,曾任彭阳县政协主席。

1985年3月,彭阳县政协筹建领导小组成立,贾世昌任组长,我为副组长,负责政协成立筹备工作。同年5月25至29日,彭阳县政协第一届第一次会议在彭阳县城召开,选举我为政协主席。此前,我担任彭阳县县长。

从政府到政协工作,我始终认为只是分工不同,没有贵贱之分,愉快地挑起了人民政协工作的重担,我担任彭阳县政协主席期间,既注重探索,又注重创新,坚持团结,带领班子成员,始终牢牢地把握团结、民主两大主题,紧紧围绕县委、政府的工作中心和重大决策部署,认真履行政协职能,深入开展调查研究,积极建言献策,参与服务发展,推进协商议政,在维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心方面发挥了重要作用,在具体参与经济建设、促进发展环境、推动和谐社会建设等方面作出了积极贡献。

统战工作对我来说,没有搞经济工作那样得心应手。我边干边学,白天与其他同志一起四处奔跑搞筹建,晚上伏案学习党的统战理论和政策。坚持记学习笔记,积极参加各类学习培训,很快熟悉了统战理论知识和各项政协工作。不仅如此,我还利用各种机会,广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,并坚持把工作重心放在抓学习、提素质上。学习中,我坚持把学习政协知识作为重中之重,努力做到在学习中实践,在实践中探索,使机关干部职工尽快适应政协工作,并不断做新做活政协工作。同时,我还重视统一机关干部的思想认识,机关职工坚持星期一、星期三、星期五学习制度雷打不动,力求机关工作者提高认识,转变作风,提高觉悟。倡导在工作中要有创造性,做到五抓五治五变(即抓思想教育,治旧变新;抓社会治安,治乱变安;抓环境卫生,治脏变净;抓文化科学,治愚变智;抓生产发展,治穷变富)。

调查研究是政协的基本功,也是参政议政的重要途径。实际工作中,我坚持着眼全县政治、经济、文化、社会生活中的重要问题和人民群众普遍关心的问题,积极组织委员认真履行参政议政职能,深入开展调查研究,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,为县委、政府的科学决策提出意见、建议。先后组织政协委员主要就全县工业、农业、文化教育、卫生、财贸商业、乡镇和城市建设、计划生育、司法、民族宗教等方面的工作开展了调研、视察,总结推广好的经验,找出存在问题,以提案或报告形式报送县委、政府或批转有关部门办理,为促进全县社会事业发展起到了助推作用。

团结是搞好一切工作的基础。我对自己提出严格要求,不利于民族团结的话不说,不利于民族团结的事不做,每逢回族开斋节,都要上门慰问回族政协委员和宗教界上层人士,了解实际情况,征求他们的意见,帮助他们解决生产、生活中的困难。1985年,古城清真寺发生民族内部纠纷,矛盾日趋激化,我得知消息后,我会同统战部负责同志,对闹事的双方采取个别座谈、说服疏导的方法,向他们认真宣传党的民族宗教政策以及加强民族之间和民族内部团结的重要性,做耐心细致的思想教育工作,使闹事的双方,都能互相谅解,问题得到了妥善的解决,重归于好,从而加强了团结。同时,我还主动与各界非党知识分子取得联系,上门走访,促膝谈心,做诤友。并用书信的方式与他们保持经常性的联系,鼓励他们为全县的经济建设献计出力。我经常组织政协党组成员与统战部联合深入重点单位和学校、医院,推荐一些党外同志到政府有关部门任职,社会反映良好。由于我以心交心,以诚相待,不少干部群众有话愿对我讲,有问题愿找我反映,我每年接待来访群众都在20人次以上,处理来信10多件。1988年,我被自治区党委政府评为“民族团结先进工作者”。

彭阳有着悠久的历史,曾经是个战略要地,是文化比较发达的地方,历史上也出现过一些重要人物。政协成立初期,就注重抓这项工作,确定专人负责,按照文史资料“三亲”要求,聘请有写作能力的干部、教师、农民等为撰稿员,深入实际,找知情人,通过收集、查询、核实、整理,编辑印刷了《彭阳文史资料》第1辑。第1辑《彭阳文史资料》的印刷出版,发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,也调动了广大撰稿员的积极性,为编辑出版《彭阳文史资料》第2辑奠定了基础。直接参与中心工作是政协履行参政议政职能的拓展和延伸。根据县委决定,县级领导要抓点带面。我最初负责彭阳乡的联络指导工作,当时工作重点是抓麦子塬防风林带建设。后来,县委安排我联络指导王洼镇工作,主要抓了农田基本建设。在此期间,我常常一个人深入村队,走进田间地头,吃住在农户,跑遍了那里的沟沟岔岔、山山洼洼,通过观看山势和地形,逐段逐块进行规划,提出了当地农田建设和生态恢复治理办法,经群众讨论,向县委提交了村队干部和群众都很满意的规划治理方案。1987年至1991年,我负责抓孟塬乡椿树岔的扶贫工作期间,坚持与当地群众同吃同住同劳动,我经常深入田间地头召开群众会议,宣传党的现行政策,教育群众提高认识,经常组织村队干部群众就如何搞好经济,如何治山治水、如何脱贫致富等问题开展大讨论,在统一认识的基础上,开始了大干,立足以大干促大变,取得了显著成效。1987年12月,我被固原地区评为“抗灾自救先进工作者”。我牢固树立履职为民的理念,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为政协履行职能、开展工作的出发点和落脚点。1992年8月,我带领政协委员周浩仁(政协副主席)、伍壁俊(政协副主席)、宁政仁(委员)等,到本县边远贫困山区为群众排忧解难,帮助卫生院解决实际困难,这一举动引起了乡党委的重视和基层群众的热情欢迎。在乡卫生院的大力配合支持下,大家发扬不怕苦、不怕累的精神,步行到远离乡政府30余里的耳城、卷槽子村巡回为群众治病,与当地群众同吃同住。有些困难群众没钱买药,我们就用针灸疗法医治,先后深入农户诊疗患者30多人。在乡村医疗站白天诊治疾病,晚间刨制药物,45天时间诊疗各类患者558人次,针灸72人次。期间,他们还举办了赤脚医生培训班一期共6人,并帮助村医疗站健全各项制度,促使其巩固和发展,帮助耳城村新建医疗站一处,为卫生院和医疗站扶持款2000元。

工作中,能够尊重和保护委员的民主权利,积极为各界群众有序参与政治生活提供了畅通渠道,使各阶层、各界别的利益诉求能够在政协得到充分表达,各种利益关系能够通过政协得到疏通和调解,努力为构建和谐彭阳营造了民主和谐的氛围。在召开各界人士座谈会时,我主动邀请统战系统负责人参加,使其敞开思想,充分发扬民主,广开言路,献计献策。通过座谈,使与会人员认识到统战工作的重要性、必要性和长期性,也使社会各界对统战工作有了新的认识。我认为,新时期人民政协是非常重要的,县委、政府部门办不到的,政协就可以办到。政协成立不久,我联系民革宁夏区委会为彭阳县培训了300多名农技员,民革宁夏区委会关富山同志为城阳建起了彭阳县第一个果脯厂,群众反映良好。在建县初期,由于各项工作都在探索之中,政协充分发挥人才荟萃这一优势,经常定期不定期地举办科技人员研讨会,邀请科技人员和相关委员献计献策。在农业种植上,提出了大力发展冬小麦、玉米、洋芋和烤烟、辣椒等经济作物以及干鲜果类种植;推行科学种田,积极发展适合我县的农业机械,提高劳动生产率;在农田基本建设上,提出了人机结合,变“三跑田”为“三保田”;在发展林业上,提出了阴温地退耕还林,实行封造结合,适地适树,抓沟壑和山坡造林,灌木和乔木结合,恢复植被,控制水土流失等,这些意见建议引起了县委、政府的高度重视,促进了各项建设事业稳步发展。

为拓宽政协活动领域,逐步把工作向乡镇延伸,为了充分调动政协委员和当地的一些有识之士为彭阳四化建设服务的积极性,我经与班子成员协商达成一致意见后,于1987年4月份在新集、古城、交叉试点成立了以政协委员为核心的乡政协学习小组。从实际情况看,这样有组织有计划有目的的一起学习党的方针、政策,讨论本乡群众普遍关心之事并提出意见和建议,在团结群众,促进本地经济建设中起到了积极的作用。在总结经验的基础上,他们又建立了冯庄、草庙、沟口、白阳镇政协学习小组,并及时总结经验上报县委。县委以彭党发(1998)14号文件批转各乡镇党委,有关部门及单位,“参照本报告之精神,在条件成熟之后,根据情况成立以政协委员为核心的乡镇政协学习小组,使我县政协工作逐步向乡镇延伸,这不仅扩大了学习面,也推动政协工作不断发展。”我将彭阳县政协这一做法,在自治区政协有关会议上做了交流发言,得到了自治区政协领导的肯定。认为这种活动方式,利于争取团结,更多的党外及各界人士为社会主义两个文明建设献计出力”。

1993年,我主动退出领导岗位。但仍然做一些力所能及的工作,如坚持参加机关学习和县委中心组的学习活动。同时,配合政协我也为一些调研活动献计出力,发挥余热。如当时的县城罐头厂、食品厂,群众普遍反映卫生状况很差,我通过调查后及时向县委、政府做了反映,有关部门及时督促并令其进行了整改。1996年2月,经固原地委批准,我办理了退休手续。

回首我的工作经历,可以用以下4句话概括:革命征途四十年,兢兢业业跟党干,接受监督不含糊,留得清白在人间。