在一个高度集权的政治体制下，我们不必想象任何一项重大决策都是郑重其事讨论的结果，更不必想象都是最高领导人意志的产物。事实上，高度的政治集权为最高领导人身边的那些“小人物”留下了无限的活动空间，他们的喜...