政府改革论：行政体制改革与现代国家制度建设

本书通过分析村庄在卷入城市化过程中物理空间的改变，及其所蕴含的社会关系的重组和社会秩序的建构，分析了“村改居”社区作为一类新城城市基本单元被建构的过程，为城市化进程对农村社区的影响研究增加了空间维度。同时，通过跨省的多类型“村改居”社区的比较研究，分析了在多种行动主体实践逻辑的动态塑造下，“村改居”社区的基层组织变革和新共同体秩序的形成过程，为我们认识“村改居”社区的特点和治理形成过程提供了参考。

本书收录了《应急管理与社会治理——关系、问题与现代化》《社区防疫中的动员、责任与技术——基于指数随机图模型的个案分析》《校园安全与极端行为研究——以美国中小幼校园枪击事件为例》《校园欺凌类议题研究概述——基于CNKI数据库的统计分析》等文章。

面对新时代新任务新要求，如何持续推动“放管服”改革取得新进展新成效，是当前需要深入研究的重大课题。本书系中国行政管理学会“深入推进‘放管服’改革构建新型治理体系”研讨会暨年会论文集汇编，通过选登“放管服”改革的优秀论文，供广大学者学习交流。本书从不同的主题切入，如政府购买服务、市场监管体制改革、政府购买服务主体、社会组织评估、基层社会治理、新型农村合作医疗等，全面探讨了“放管服”改革背景下，国家治

本书从党和国家关于事业单位分类改革的要求出发，围绕建立中国特色的事业单位人事制度，针对社会关注的改革热点、难点问题，对事业单位人事分类管理体制、人员招聘、岗位设置与管理、聘用合同、绩效考核、绩效工资、编外人员管理等重大理论和实践问题进行了评估分析，提出了改革的思路和对策，分析了新时代事业单位人事制度的发展趋向，以期为未来建立事业单位人事分类管理制度提供线索与思路。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于

本书聚焦宁夏自发移民群体，对自发移民的经济社会发展、资源环境状况、民族关系与宗教信仰、文化生活、社会融合等进行了分析；并以案例形式对自发移民与反贫困的关系、自发移民聚居社区的治理结构和困境，及自发移民自身的发展困境进行了剖析；同时，反思了我国当前在扶贫开发、公共服务供给、民生建设，及户籍、土地制度改革等相关领域深层次的问题；最后，提出了创新自发移民聚居区社会治理的思路和建议。

本书探讨国家在创新经济系统发展与转型中的双重角色，通过引入政治经济动力学解释，构建面向发展与转型问题的分析框架，为中国的政策制定者和科研工作者回应百年未有之大变局下的创新转型任务提供理论参考。

本书聚焦居委会行政化议题，从居委会的历时变迁、结构运作与现时互动所编织的“真实网”出发，追踪和辨析基层社区场域中的力量，以及在此影响下居委会的角色扮演、行为选择和互动策略。本书发现，居委会行政化是历史积淀、现实情势和制度建构的非预期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、历史等诸多社会因素的捭阖互动与历史性流变，居委会的产生将是不可想象的；居委会在发展中存在行政权力在基层社区的生产与再生产，即居委

本书从推进城乡发展一体化大背景出发，结合典型地区和典型工程调研，分析水库移民问题症结所在；结合城乡要素平等交换和公共资源均衡配置及城乡互动关系变化，在城乡关系相互交融的情况下，分析移民对土地、就业、财产的认知和需求变化以及这些变化对现行政策的影响；从政策适应和需求的角度，提出与我国社会经济发展规律相适应的水库移民政策创新框架以及实施步骤、措施，为政府水库移民政策调整提供参考。